НЕХИТРЫЙ СЕКРЕТ ЭКОНОМИИ
В прошлом номере «СГВ» уже сообщали об успешном исполнении регионального бюджета нынешнего года – этот вопрос рассматривался на последнем пленарном заседании краевой Думы. На минувшей неделе позитивную тему продолжили обсуждать члены правительства Ставрополья, специально собравшиеся по этому поводу на внеплановое заседание.
Предсказуемый рост надо узаконить
Рассматривая проект закона о поправках в бюджет региона на 2017 год, губернатор края подчеркнул, что необходимость корректировки параметров казны продиктована хорошей динамикой поступлений доходов. Владимир Владимиров отметил, что дополнительные средства позволят увеличить более чем на миллиард региональный дорожный фонд, доведя его в годовом выражении до 9,5 млрд рублей. Эта прибавка в первую очередь будет потрачена на ремонт дорог местного значения, плачевное состояние которых давно набило оскомину краевым и районным властям. А в нынешнем году эту неудобную тему ещё и постоянно муссирует Ощероссийский народный фронт на своей интерактивной «Карте убитых дорог».
На 650 миллионов будет увеличено финансирование краевой программы ремонта объектов здравоохранения. Если в прошлом году на эти цели было выделено немногим более 70 млн рублей, то по итогам нынешнего сумма составит почти миллиард, что, по словам губернатора, является беспрецедентным показателем за последние годы.
Как сообщила заместитель председателя краевого правительства – министр финансов Лариса Калинченко, законопроектом предложено увеличить доходы бюджета почти на 4 млрд рублей. Из них 1,6 млрд – это целевая финансовая помощь из федеральной казны, 2,4 млрд – собственный рост налоговых и неналоговых доходов.
Расходы в целом будут увеличены на 3,8 миллиарда рублей. Из них, помимо указанного роста финансирования дорожного фонда и объектов здравоохранения, 140 млн рублей будет направлено на приобретение школьных учебников, 200 млн рублей будет потрачено на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, в том числе в сельской местности. Есть такая расхожая фраза, что культура у нас финансируется по остаточному принципу, а эти бюджетные остатки случаются редко. Но, как видим, сейчас их удастся получить.
Всего же предлагаемые краевым правительством поправки в бюджет позволят увеличить общую сумму доходов до 92,5 млрд рублей, а расходов – до 96,4 млрд рублей.
Вполне продуктивные схемы
В последние два-три года специалисты краевого минфина освоили несколько интересных схем по умелой экономии и рациональному расходованию бюджетных средств. Позитивным итогом этого процесса стало то, что в начале нынешнего года из федеральной казны была получена финансовая помощь в размере более 28 млрд рублей.
Нехитрыми секретами такой экономии Лариса Калинченко охотно делилась с журналистами на своём недавнем брифинге.
К примеру, отлажен механизм своеобразной биржевой «игры»: краевой минфин берёт у государства в лице Федерального казначейства и Центробанка как «длинные», так и «короткие» кредиты на небольшие суммы. Разница в их процентных ставках обеспечивает пополнение регионального бюджета. Естественно, министру был задан вопрос, а не «закредитуется» ли край по примеру того, как увязают в неподъёмных долгах некоторые недальновидные граждане и организации, когда берут очередные ссуды, чтобы покрыть предыдущие. Лариса Калинченко утверждает, что схемы, которые применяет минфин, вполне продуктивны и эффективны. А главное, что система предоставления кредитов регионам государственными структурами довольно сильно отличается от того, что предлагают коммерческие банки физическим и юридическим лицам, и здесь нельзя рассуждать по-обывательски. В первую очередь это щадящие процентные ставки: государство не ставит цель заработать, помогая регионам, поэтому кредитует местные бюджеты меньше, чем на 1%.
Кстати, ноухау краевого минфина позволило частично погасить долги. А они у края есть, как правило старые: в госбюджет, по кредитам в коммерческих банках, энергетическим монополистам… В целом на сегодня это около 39 млрд рублей, но в последние два года наметилась высокая динамика погашения задолженностей, что практически не заметно для бюджета края. Что касается доли государственного долга, то он должен снизиться в этом году на 110 млн рублей и в общем составить чуть более 800 млн рублей.
Андрей КОЗЛОВ
