ВЫБОРЫ КАК ТОЧКА ОТСЧЁТА?
Получит ли экс-мэр Пятигорска Лев Травнев новое назначение или его «сольют» по-тихому?
Неделю назад глава г. Пятигорска подал в отставку. Это событие до сих пор активно обсуждается, главным образом с позиции, как в дальнейшем может сложиться политическая судьба теперь уже бывшего руководителя столицы СКФО. Одни эксперты считают, что Льва Травнева, порядком поднадоевшего многочисленными скандалами своим московским покровителям, «сольют» по-тихому, другие убеждены, что он ещё может получить какой-никакой пост. Подробности в нашем материале.
Хронология одной отставки
Информация об уходе в отставку мэра Пятигорска Льва Травнева, управлявшего городом более 10 лет, появилась в сети 21 октября. Засидевшийся в кресле и, что лукавить, порядком зарвавшийся, если не сказать больше, градоначальник уже подавал в отставку досрочно. Но только для того, чтобы снова получить это назначение. На этот раз всё оказалось на деле реально просто – 23 октября Травнев официально объявил, что уходит, а на следующий день, 24 октября, пятигорские депутаты приняли его отставку.
Почему же так скоропалительно состоялось это долгожданное сложение полномочий? Ведь как непросто было призвать правоохранительные органы, надзорные ведомства, вышестоящие власти обратить-таки внимание на происходящее в городе! Годами никто не проверял и не контролировал мэра Травнева, хотя СМИ регулярно поднимали вопросы о незаконной застройке, о градостроительных манипуляциях, о виртуальном дипломе, сомнительном прошлом градоначальника и о многих других проблемах, которые на протяжении многих лет возмущали общественность. И тут один за другим зачастили в пятигорскую мэрию контролирующие органы. Нарушения выявляли, но Травнев оставался в кресле. Тем не менее раз за разом оно раскачивалось всё сильнее, пока градоначальник из него не вылетел. Якобы добровольно. Между тем, а такая информация промелькнула в Интернете, 20 октября, то есть накануне появившихся сообщений о его уходе, глава Пятигорска был в полпредстве СКФО. Можно только предположить, какой степени жёсткости мог состояться разговор, если будущий отставник попал на приём…
Как утверждает один наш источник, мэру в приёме было отказано, по другой же информации, Травневу дали сутки на размышление для сложения полномочий. В любом случае, добровольно-принудительная отставка наконец состоялась! Должен же был кто-то остановить эту безобразную вакханалию, этот градоразрушительный процесс многолетнего надругательства над Пятигорском! Какие же космические недочёты, нарушения, «игровые» ситуации с законодательством и бюджетом были выявлены специалистами из ряда структур, если в итоге оставлять на посту такого «деятеля», как Лев Травнев, стало уже просто опасно!
Вывели из-под удара?
— Травнев действительно оказался самым «засидевшимся» мэром среди остальных глав городов Кавминвод. Менялись главы Кисловодска, Ессентуков, Минвод, зачастую не по своей воле, но пятигорский твёрдо стоял на посту. Поэтому в официальную причину отставки верится, конечно же, с большим трудом. Ибо «отставлять» есть за что — и за вскрывшиеся дела былых времён, и за дела сегодняшние, – подчёркивает известный общественник Евгений Лазаренко из экологического движения «Солнечный патруль». – Взять, например, градостроительную и экологическую тему, где всё видно, как на ладони. Не нужно обладать какими-то специальными познаниями, чтобы заметить стабильное сокращение площади городских лесов и истребление деревьев в черте города, чтобы заметить убогость облика Пятигорска и хаотичную застройку чем попало и где попало. Это особенно заметно, когда есть возможность сравнить с другими, более опрятными городами нашей страны или зарубежья.
Наш собеседник отмечает, что команда Травнева вошла в историю города как команда борьбы против экологии и архитектуры. «Бесконечная череда судов за отмену зон горно-санитарной охраны, уничтожение границ заказника Бештаугорский, борьба за незаконный Генплан города и точечные застройки – показатель не работы на развитие, а против собственных граждан. Упорство и трудозатраты чиновников в достижении этих целей поражают! Эту бы энергию да в правильное русло! Потенциал у города есть и ого-го КАКОЙ — и как курорта, и как исторического, и как делового центра округа. И в целом – как жемчужины для отдыха и оздоровления россиян и гостей из других стран, — говорит Лазаренко. — Я очень надеюсь, что новый градоначальник сможет реально управлять Пятигорском и развивать город, опираясь на его уникальную историю и колоссальные возможности».
Да, столь скоропостижная отставка настораживает многих. Между тем есть мнение, что Травнева «технично» вывели из-под удара. Ком всевозможных громких минусов в работе Льва и его команды всё нарастал. И его столичным покровителям в итоге надоела «позиция защиты». Вот и случился такой компромисс – мягкое решение с «добровольной отставкой». Последует ли за ней расследование «результатов» многолетней деятельности на посту градоначальника? Поживём – увидим. Факты такие в истории страны имеют место в отношении чиновников и после сложения полномочий.
Куда детинушке податься?
По мнению правозащитника Эмиля Валуева, отставка Травнева – плановая ротация. Что касается уголовного преследования, к примеру, по факту того самого фиктивного диплома, это маловероятно.
«Мы, к сожалению, живём не в то время… Ответственность же за использование заведомо подложного документа предусмотрена ч. 3 ст. 327 УК РФ и наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев», — говорит Валуев.
Наш эксперт не исключает, что Травнев, возможно, пойдёт на повышение. Увы, и такие факты истории «чиновничьего движения» в России известны. Как тут не вспомнить, мягко говоря, забавный факт, распиаренный пресс-подручными пятигорского мэра: Лев Николаевич как-то торопливо высказался, что готов занять пост губернатора. Чего ему никто не предлагал. Голова кружилась от «успехов», королевства было мало разгуляться?.. Говорят, амбициозные замашки Травнева тогда резко осадили московские покровители и старшие товарищи по партии. Ныне же экс-мэру пророчили место в одной из дочерних компаний Минкавказа. Вот это вряд ли – двум Львам в одном ведомстве будет тесновато. Федеральному министру Льву Кузнецову и его заму Одесу Байсултанову, политикам высшего эшелона, государственникам и трудоголикам, сотрудник с ТАКИМ послужным списком подойдёт с большой натяжкой. Травнев на днях сам опроверг вероятность трудоустройства в дочернее подразделение Минкавказа, ранее распиаренное одним из близких к администрации Пятигорска СМИ (видимо, памятуя о своих «замашках» на пост главы региона). Как официально заявил экс-градоначальник, он будет заниматься выборами-2018.
— Сам я буду концентрироваться на предстоящих выборах Президента РФ. Вы знаете, что я возглавляю партию «Единая Россия» в городе Пятигорске. Перед нами стоит важная задача – провести выборы Президента Российской Федерации на должном уровне, — сказал Травнев.
Скорее всего, качество проведения голосования и его результаты станут тем самым главным звеном, которое и определит дальнейшую политическую судьбу экс-мэра. Получит ли он новое назначение или его «сольют» по-тихому на почетную должность отставника. Тем самым завершив политическую карьеру амбициозного выходца из 1990-х, не раз попиравшего закон…
Елена ЕВДОКИМОВА
Мнение
Не застой, а перестой…
Георгий Легкобитов, председатель межрегиональной правозащитной организации «Право»:
— Официальная версия отставки озвучена, но как будут развиваться события дальше? Если прежняя команда Травнева отойдёт в сторону, оставит позиции сама или её «отодвинут» от управления городом и решения политических вопросов, в этом случае можно будет прогнозировать судьбу самого Льва Николаевича – есть определённая угроза, здесь и о почётной должности говорить не приходится. То есть Травнева и его команду отключают от управленческих функций. Травнев — часть системы, решающей вопросы не только в столице СКФО, но и далеко за её пределами. Если же команда сохранится на позициях ведущей политической силы в городе, в этом случае можно говорить о том, что Травнев оставил пост номинально, фактически же продолжает управлять Пятигорском. По этой отставке можно судить и о перестановке сил в Москве. Либо в высших эшелонах власти действительно устали от многократно поднимавшихся в прессе вопросов по Травневу, либо в верхах произошла определённая рокировка, которая может преподнести неожиданные сюрпризы.
Что касается дипломной темы, здесь стоит отметить, что сданные в конкурсную комиссию документы были приняты, прошли по инстанциям и всех это устроило. Почему с этой стороны не поднимается вопрос? Получается, что можно купить диплом в любом ларьке и использовать на всех уровнях?
Что самое важное, люди теряют веру в справедливость, нам говорят, что нужно строить гражданское общество и воспитывать патриотов и граждан, болеющих душой за своё дело, свою малую Родину и страну. А что на деле? Политика назначения убивает местное самоуправление, сам 131-й закон для него губителен. Даже существовавший ранее 154-й закон был гораздо совершеннее, а ныне действующий 131-й – он для княжеств, а не для людей. Без прямых выборов многое не имеет смысла. Необходима ответственность перед народом, система отчётности перед людьми, выбравшими человека на руководящую должность. В этом плане в СССР было больше возможностей для контроля чиновников и разных ведомств. Сейчас же получается, что у нас не просто застой, а перестой какой-то. Не вносятся законодательные инициативы на местах, муниципалитеты не влияют на сферу ЖКХ, дорожного хозяйства. Власть сама лишила себя лифта – проблематика на местах не поднимается до верхушки, что на самом деле происходит в стране, информация искаженная.
Кстати
Не исключено, что вслед за Львом Травневым пост градоначальника Минвод оставит Сергей Перцев. Чтобы также заниматься выборами. Ранее Перцев «рулил» выборами самого Травнева, а позже трудился управделами пятигорской администрации. Что касается нового назначения, на пост врио пророчат Андрея Скрипника, управленца новой формации. Он — уроженец Пятигорска, одно время трудился в полпредстве СКФО.
