НЕПРИКАСАЕМЫЙ
Почему глава Минераловодского городского округа до сих пор в своем кресле?
На днях Минераловодский суд приговорил главу Минераловодского городского округа Сергея Перцева к штрафу в 3000 рублей. Ни на одно из заседаний ответчик не явился.
Признан виновным
К административной ответственности чиновника привлекли за невыполнение законных требований прокурора. Развивались события следующим образом: Минераловодская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации Минераловодского городского округа. И установила – на должность управляющего делами администрации Сергей Перцев назначил сестру своей супруги. Близкое родство чиновников на государственной и муниципальной службе – противоречие закону. Прокурор внёс представление главе, в администрации его рассмотрели. Но мер по устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции не приняли.
Официально
16 февраля 2016 года в связи с невыполнением законных требований прокурора в отношении главы Минераловодского городского округа С. Ю. Перцева прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора).
20.04.2016 постановлением Минераловодского городского суда глава администрации Минераловодского городского округа С. Ю. Перцев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Надзорное ведомство требовало наказания в виде дисквалификации (то есть отстранения от выполнения служебных обязанностей) сроком на 6 месяцев. А горожане – отставки главы.
«Снизошёл» из Пятигорска
Сергей Перцев возглавил местное самоуправление после произошедшей в Минводах трагедии – кровавой расправы в Минераловодской больнице в 2014‑м году. Ситуация в городе была раскалена до предела – люди вышли на улицы, требуя прекратить беспредел и наказать виновных. Прежний глава Константин Гамаюнов подал в отставку, заменили прокурора, нескольких руководящих сотрудников отдела полиции. Сам город объединили с районом, якобы в целях оптимизации. По мнению же правозащитников, это было сделано для большего удобства распределения земель. Провели выборы депутатов первого объединённого совета, а из их числа избрали главу Минераловодского городского округа. Им стал «пятигорский варяг» Сергей Перцев.
Поначалу жители ждали, что вот-вот произойдут изменения. Но вместо позитивного движения на благо процветания и развития Минвод людей огорошили совсем иные действия. Глава обзавёлся дорогостоящим особняком и престижными авто. В маленьком городке такое без внимания не остаётся. На какие «неожиданные» средства сделаны такие покупки? Общественность возмутилась и стала задавать вопросы соответствующим органам. Валентина Барилова из местной общественной организации «Голос народа» передала обращение лично прокурору края Юрию Турыгину. В результате разбирательства надзорное ведомство выявило факт предоставления главой Сергеем Перцевым недостоверных сведений о доходах. «В документах, которые представляются баллотирующимися в депутаты и претендующими на пост главы из числа депутатов, не были указаны 20 млн. рублей, – говорит Барилова. – Явное нарушение закона». Внушительная сумма якобы была передана Перцеву в качестве «беспроцентного займа».
Данные проведённой проверки прокуратура направила губернатору Владимиру Владимирову «с внесением предложения об инициировании перед представительным органом Минераловодского городского округа вопроса об удалении в отставку главы Перцева С. Ю.».
В Минводах возмущаются – мол, присватали нам этого главу, а толку –ноль. Скандал за скандалом. Снизошёл до нас из Пятигорска, где сплошь деревья вырубают да строят повсеместно. Порядок навести некому…
Одиночный пикет
Пока об отставке чиновника говорят только горожане. Активист «Голоса народа» Александр Ребриков на днях провёл одиночный пикет, пытаясь привлечь внимание к этой ситуации. «Закон для всех одинаков, – говорит Ребриков. – Почему щадят одного и по всей строгости наказывают другого? Сумма Перцевым не была задекларирована, закон нарушен. И как он собирался расплачиваться за эти «заёмные средства»? Своей зарплатой?»
ОФИЦИАЛЬНО
Цитата из ответа прокуратуры края на официальный запрос «СГВ»:
«По информации, поступившей от губернатора Ставропольского края, следует: в настоящее время оснований для инициирования вопроса об увольнении Перцева С.Ю. в отставку не имеется, поскольку Перцевым С.Ю. при предоставлении 02.10.2015 сведений о доходах и расходах не были нарушены обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 ФЗ «О противодействии коррупции» и другим федеральным законам. В связи с отказом губернатора инициировать перед представительным органом Минераловодского городского округа вопрос об удалении в отставку главы Перцева С.Ю. проводится дополнительная проверка».
Горожане подчёркивают – изменений в лучшую сторону с приходом Перцева к власти в городе не произошло. Это явно прослеживается по результатам приёма в Правозащитном центре, открывшемся в Минводах на прошлой неделе. По словам члена Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александра Брода, люди жалуются на плохие дороги, ветхое жильё, низкий уровень благоустройства. Да, новому градоначальнику достался ворох проблем, но за прошедшее время можно было что-то сделать.
– Изменений мы не почувствовали, – говорит минераловодчанин Николай Иванович Фомичёв. – И никто ни за что не отвечает. В Китае с чиновников спрашивают по всей строгости. За воровство – расстрел. А у нас они неприкасаемые, только из кресла в кресло пересаживаются…
А деньги где?
Согласно декларации о доходах за 2014 год (тогда Сергей Перцев работал управделами пятигорской мэрии) он заработал 872 447 рублей. Сумма явно менее 1 млн., а особняк в Минводах в 2015-м куплен за сумму в 10 раз большую…
Кстати, как следует из той же декларации, в 2014–ом в собственности Перцева не было никакой недвижимости. То есть продать старое и купить новое возможности не было…
Николай БАЖЕНОВ, Инга САМОЙЛОВА
Фото авторов
МНЕНИЕ
ОЖИДАНИЯ ГОРОЖАН НЕ ОПРАВДАЛИСЬ
Руководитель Русской общины «Светославия» Игорь Манаенко:
— Ситуация далеко неоднозначная. Отправлять в отставку или нет – должны решать соответствующие структуры. Мы его не выбирали, не нам и отправлять. После кровавых событий в Минераловодской ЦРБ власть в городе сменили, были надежды на перемены. Но то, что ожидания многих горожан не оправдались, – факт. С общественностью работа не выстраивается, это огромное упущение чиновников. С диаспорами нужен более тесный контакт. Город многонациональный, обстановка не раз накалялась до предельного градуса, а общественные институты не работают. Напротив, ещё и упразднили квартальные комитеты.
Мы дважды обращались к главе с предложением о создании народной дружины для охраны общественного порядка. Тщетно. Маленький город наполнен слухами, мы же не в пустыне живём. Пошли разговоры о драках в местных барах – они же на чём-то основаны? Кое-какие меры приняли после известных событий, но оттого, что болезнь загнали внутрь, толку мало. Она кипит внутри, прогрессирует. Ситуация напряжённая, острая.
Руководить Минводами изначально необходимо было направлять более опытного человека, но этого не случилось. Да, были надежды – вроде работал в Пятигорской мэрии, знающий, вроде есть опыт. И что в итоге? К чему готовится глава? Просто плывёт по течению. Скажу одно: администрация – организатор хозяйственной и общественной жизни, а не «делитель» земель. Не юридическая контора, дающая в аренду наделы. О главном предназначении забывать не стоит – в первую очередь решаются социальные, бытовые проблемы, проблемы с организацией общественного порядка, досуга горожан. Пусть жители сами скажут – что из этого выполняется? Что касается отставки Перцева – идёт подготовка к большим сентябрьским выборам в Госдуму. Заменят ли главу в этой ситуации?
