ВСЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ПО-ЧЕСТНОМУ!
Борцы с хищениями, взятками и экономическими преступлениями не дают покоя жуликам
16 марта исполняется 80 лет службам БХСС-БЭП в системе МВД России
Мало кто знает, да и сейчас вряд ли кто-то поверит, что в 1962 году на территории Ставропольского края не было зарегистрировано (внимание!) ни одного преступления! Интересно? А то, что технология изготовления бумажных купюр известнейшего в СССР ставропольского фальшивомонетчика Баранова была взята на вооружение Гознаком страны, а его самого «взяли» на рынке? Не слышали? Да то ли еще было за 80-летнюю историю существования БХСС-БЭП, каких только преступников службы не останавливали! И все это подробно изложено в книге ставропольчанина Владимира Акинина, приуроченной к круглой дате.
«Промышленники» и преемники
Бывший сотрудник правоохранительных органов (знаем, бывших не бывает) изучил невероятное количество архивных страниц (по его приблизительным подсчетам, не менее 15 тысяч) и выбрал главное.
С чего же началась история становления службы БХСС-БЭП? Еще в 1919 году НКВД, обследовав состояние охраны на предприятиях молодой республики, решил немедленно создать промышленную милицию. На нее-то и возложили сложнейшую задачу – бороться с теми, кто покушается на народное достояние. А 16 марта 1937-го в составе Главного управления РКМ НКВД СССР был организован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (вот откуда та самая аббревиатура — ОБХСС) ГУМ НКВД СССР. За последующие годы служба много раз переименовывалась, и в 1992-м, после образования МВД России, появилось Главное управление по экономическим преступлениям (ГУЭП) МВД РФ, позднее получившее название ГУБЭП. И наконец первого марта 2011-го было создано Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБ и ПК). От других правоохранительных органов ему была передана значительная часть полномочий по борьбе с коррупцией и организованной экономической преступностью. Принято считать, что это управление является прямым преемником знаменитого ОБХСС.
Но вернемся к периоду становления. Первым начальником отделения БХСС Орджоникидзевского края (так тогда называлось Ставрополье) в апреле
1937 года был назначен лейтенант милиции Григорий Дроздов. В 1938-м на совещании краевого комитета КПСС контроль за недопущением хищений и разбазаривания народных средств был возложен на органы внутренних дел. Однако положение в самих органах, в том числе и подразделениях БХСС, было очень тяжелым: репрессии коснулись каждого пятого сотрудника милиции. К тому же комплектовался личный состав выходцами из сельских районов, имевшими в лучшем случае трех — четырехклассное образование. В срочном порядке проводилось обучение и переобучение, для чего создавались не только специальные классы, но и так называемые летние лагеря по примеру армейских.
Воины и партизаны
— Перед Великой Отечественной войной, в 1941 году, ОБХСС обязали дополнительно заниматься валютчиками и контрабандистами, а одним из основных направлений была борьба с растратами и хищениями, разоблачение и пресечение деятельности спекулянтов, — рассказывает Владимир Акинин. — В военный период появились трудности в снабжении населения продовольствием и товарами первой необходимости, как никогда раньше активизировались воры и разного рода дельцы. Сотрудники ОБХСС должны были проводить оперативно-розыскные мероприятия по изобличению виновных в течение десяти суток после получения соответствующей информации…
И, конечно, ставропольских «промышленных» милиционеров призывали на фронт, они обороняли Северный Кавказ, воевали в партизанских отрядах. Это Андрей Беликов, Александр Горохов, Василий Гусев, Петр Дьяконов, Василий Затолкин, Гавриил Казаков и многие другие. А Владимир Заруцкий в 1940-м уже вышел на пенсию, но через год грянула война, и он снова встал в строй. Руководил оперативными группами по борьбе с бандитизмом. 11 сентября 1942-го его команда из 17 человек попала в окружение 160 головорезов, но вышла из западни, уничтожив 20 преступников. В 1944 году Владимир Заруцкий возглавил ОБХСС Ставропольского края.
Баранов и фальшивки
Нужно сказать, что серьезную опасность в период войны представляло фальшивомонетничество, всегда считавшееся одним из тяжких преступлений, поскольку подрывает денежную систему государства. Любопытный факт: за те годы во всей стране арестовали и предали суду около сотни фальшивомонетчиков, у преступников изъяли денег и ценностей на общую сумму 175 миллиардов рублей.
Впрочем, и в мирное время изготовители ненастоящих банкнот изощрялись как могли. Самый знаменитый фальшивомонетчик Советского Союза – житель Ставрополя Виктор Баранов. В своем гараже в районе Ташлы он собрал несколько станков и аппаратов, которые до сих пор являют собой экспозицию в отдельном зале Центрального музея МВД России. Ирония судьбы заключалась в том, что народный умелец официально трудился водителем и был дружинником по линии ОБХСС. Досуг Баранов проводил в гараже, где колдовал над 25-рублевками – по его мнению, самыми сложными в исполнении «денежками». Подделки стали появляться на юге страны. Правоохранители поначалу рассматривали две версии: первая – это работа американского ЦРУ, а вторая – дело рук организованной преступной группировки, пустившей корни на Гознаке. Но все оказалось до банального просто: Баранов задумал обновить оборудование и приехал на один из рынков Краснодара, дабы сбыть собственную «продукцию». А там у него украли чемодан с 25-рублевыми фантиками и пустили в ход. Ташлянский левша напечатал еще и двинул на сей раз в Черкесск. Один из торговцев, заподозривший неладное, сообщил куда следует. Оперативники ОБХСС, задержавшие Баранова на рынке 12 апреля 1977 года, спросили: «Вы кто?». Он честно признался: «Я – фальшивомонетчик!»
Рощин и команда
В 1980 году на должность начальника ОБХСС Ставрополья был назначен Валерий Рощин. В этот «до» и непосредственно перестроечный период авторитет службы края, как полагает Владимир Акинин, достиг апогея. Все темные дельцы и мошенники знали, что, если за дело берутся Рощин и его команда, наказания не избежать. Достаточно ознакомиться с аттестационным документом на представление начальника подразделения к званию полковник милиции. Вот небольшая выдержка: «Под руководством и участием В. М. Рощина разоблачены ОПГ, орудовавшие в системе Госкомнефтепродукты, на Ессентукском и Буденновском мясокомбинатах, в объединении «Ставропольтрикотажшвейбыт», Пятигорской базе сельхозпродуктов. Вскрыты хищения на несколько миллионов рублей, к ответственности привлечены десятки человек».
Зоркий отряд и «правила игры»
В 1996 году уже Управление по борьбе с экономической преступностью возглавил Виктор Барнаш. Человек на Ставрополье, можно сказать, легендарный. С 2001-го подразделение, которым он руководил, стало именоваться Управлением по борьбе с организованной преступностью и уверенно вошло в десятку лучших в системе МВД России. В те годы был выявлен ряд ОПГ, занимавшихся незаконным изготовлением и оборотом алкоголя, зерна и минеральных удобрений, раскрыты резонансные преступления, связанные с крупным хищением имущества, убийствами, вымогательством денег. Кроме того, установлены, осуждены и ликвидированы члены и руководители незаконных бандформирований. Под руководством Виктора Барнаша были также раскрыты взрыв в автобусе рейса «Пятигорск-Ставрополь», совершенный в декабре 2007 года в Невинномысске, и теракт в Ставрополе, устроенный в мае 2010-го у здания Дворца культуры и спорта.
Почти 500 страниц книги Владимира Акинина дают полное представление о становлении и развитии краевого Управления ОБЭП и ПК ГУ МВД России по СК, руководимого сегодня полковником полиции Федором Дубривным. Работа «промышленных» правоохранителей – ничего себе! Не всякий выдержит. Ну а те, кто выдержал и выстоял, сегодня, как говорит автор, являются тем отрядом, который зорко следит за состоянием «правил игры» на экономическом поле. А задачи те же, что и 80 лет назад – Ставрополье должно кормить, одевать, снабжать нефтью и газом Россию. И все должно быть по-честному!
Игорь ИЛЬИНОВ
Фото Никиты Бирсо
СПРАВКА
Заместитель председателя Совета ветеранов ГУ МВД России по СК Владимир Акинин трудился в кадрах тогда еще милицейского главка, стоял у истоков создания службы психологического обеспечения и работал в пресс-службе Главного управления. Всего в органах внутренних дел – 19 лет. Автор двух десятков книг, в основном повествующих об истории милиции Ставрополья. И вот теперь к юбилею закончил весомый по содержанию и количеству страниц (около 500) том, который называется «Дело нашей жизни. Очерки истории БХСС-БЭП Ставропольского края».
КСТАТИ
Первое подразделение по борьбе с коррупцией в 1982 году создал министр МВД СССР Николай Щелоков. О деятельности этой сверхсекретной группы стало известно лишь несколько лет назад. Специальная оперативно-розыскная часть состояла из семи элитных сыщиков, действовавших по прямым поручениям министра.
