ГЛАВНЫЙ АККОРД ГОДА ЭКОЛОГИИ
В декабре в Москве состоится V Всероссийский съезд по охране окружающей среды
Спектр наиболее актуальных экологических проблем обсудили на минувшей неделе в краевом министерстве природных ресурсов. Здесь проходила Территориальная конференция экологического сообщества Ставрополья, организованная Департаментом Росприроднадзора по СКФО.
Профессиональные экологи, общественники, ученые, представители власти и бизнеса, сотрудники контро-лирующих и надзорных природоохранных органов собрались, чтобы очертить круг вопросов, которые будут озвучены нашими делегатами на V Всероссийском съезде по охране окружающей среды. Это событие станет главным аккордом уходящего Года экологии. Голосованием избрано 33 человека. Как подчеркнул министр природных ресурсов края Андрей Хлопянов, их задача – «не просто представить те или иные ставропольские организации, но, главное, сформировать мнение о нашем крае, привлечь внимание к местным экологическим проблемам с тем, чтобы вывести их решение в практическую плоскость».
Уязвимый регион
Как рассказал руководитель Росприроднадзора по СКФО Роман Саркисов, предстоящий съезд призван еще и подвести итоги работы экологов на местах за минувшие четыре года (прошлый съезд состоялся в декабре 2013 г.). Обсудив достижения и промахи, проанализировав нынешнее положение дел в регионах, совместными усилиями будет выработана дальнейшая экологическая политика. Что же расскажут ставропольские делегаты своим коллегам-экологам в Москве? В первую очередь речь пойдет о Кавминводах, поскольку именно здесь проблемы экологии наиболее рельефны.
— Кавказские Минеральные Воды – наша гордость и одновременно тот уникальнейший и уязвимый регион, который требует повышенного внимания со стороны власти, экологов, природоохранных надзорных органов, — считает Роман Михайлович. – Здесь действуют жесткие нормы, но и их умудряются нарушать. Так, например, на территории Кавминвод категорически запрещено захоронение отходов. Однако далеко не всех останавливает мысль о необходимости сохранения богатейших и все же – исчерпаемых природных ресурсов наших курортов. Мусор размещают где попало. Нам удалось прекратить размещение отходов на трех постоянно действующих несанкционированных свалках на КМВ – в Пятигорске, Железноводске и Лермонтове. Сегодня есть также проектная документация по ликвидации старой свалки в Кисловодске. Добились того, чтобы отходы пятигорского мусоросжигательного завода, а это порядка 17 тыс. тонн отходов 3-4 класса опасности (золо-шлаковая масса), вывозились за пределы КМВ — на специализированные полигоны.
Автозаправки, работающие зачастую даже на площадях залегания полезных ископаемых, разного рода постройки, разрешение на возведение которых было выдано в свое время вопреки природоохранным нормам в горно-санитарных зонах – самые злободневные проблемы Кавминвод. Роман Саркисов рассказал, что АЗС после проведения масштабной экспертной оценки будут вынесены за пределы курортно-санитарных зон. А объекты незаконной застройки охраняемых площадей (только в 2016 г. окружной росприроднадзор выявил порядка 60 таких случаев) подлежат либо сносу, либо приведению в соответствие с природоохранными требованиями. «Нам удалось прекратить практику выдачи администрациями городов-курортов разрешений на строительство без экологической экспертизы, которая готовится именно для того, чтобы понять – возможна в данной зоне хозяйственная деятельность или нет», — отметил глава Росприроднадзора по СКФО.
Тема природоохранных территорий и их проблем была продолжена в ходе конференции докладчиками. Как прозвучало, на Ставрополье функционирует сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ) краевого значения, включающая 41 государственный природный заказник и 66 памятников природы. Сейчас продолжается крайне важная работа по утверждению их границ, что поможет обеспечивать режим и охрану этих зон, пресекая нарушения в полной мере, вплоть до привлечения виновных к уголовной ответственности. К сожалению, пока преступления против природы совершаются довольно часто: так, за минувший год государственными инспекторами Дирекции ООПТ было составлено 205 протоколов и взыскано штрафов на сумму почти полмиллиона – и все это за нарушение статьи 8.39 КоАП РФ (несоблюдение правил охраны и использования природных ресурсов на ООПТ).
Где живём, там и сорим
Не гнушается наш народ нарушить экологические нормы и непосредственно там, где живет. Речь о пресловутых стихийных свалках, образующихся зачастую совсем близко от наших же домов. По данным замминистра ЖКХ края Богдана Забелина, процент охвата населения договорными отношениями по сбору и вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) составляет всего 57%. «Выходит, что 43% ставропольчан никогда эти услуги не оплачивали, а выбрасывали мусор в ближайшие овраги», — подытожил замминистра. Такая ситуация типична в основном для сельских местностей, но и горожане не отстают. В том числе, чтобы свести подобные негативные процессы к минимуму, в стране внедряется новая система обращения с отходами. В соответствии с этой установкой на Ставрополье уже давно разработана Территориальная схема, которая, правда, все еще корректируется. Конкурсным отбором определен пока только один региональный оператор, который охватит своей деятельностью несколько районов западной части края. Регоператоров на остальную территорию края (три зоны) предстоит еще выбрать.
Как поднять престиж?
Отдельно прозвучала тема экологического образования и роли ученых в защите природы. Доцент кафедры экологии и ландшафтного строительства Ставропольского государственного аграрного университета Юлия Мандра выразила общую тревогу представителей научного сообщества о том, что профессия эколога ныне не слишком востребована и популярна среди молодежи.
Еще по теме КМВ: больше внимания
«На законодательном уровне не закреплена необходимость введения обязательной дисциплины «Экология» для всех категорий обучающихся (от школьников до магистрантов), тем самым не поддерживается принцип непрерывности экологического образования», — считает Юлия Мандра. По ее мнению, необходима четкая система информирования общественности о сложившейся экологической обстановке в отдельных районах края, о достижениях ставропольских ученых-экологов. Так, сотрудники СтГАУ реализовали 5 международных грантов в области экологии, ресурсосбережения и устойчивого развития, но их многочисленные исследования могли бы принести куда большую пользу, если бы ученые имели предельно ясное представление о потребности края в конкретных экологических разработках. Пока же, увы, существующие на Ставрополье научные школы и направления работают разрозненно, констатировала Юлия Мандра.
На конференции обсуждались и многие другие аспекты, так или иначе влияющие на состояние окружающей среды.
Елена НЕВИНСКАЯ
Фото Виктора Нестеренко