СИРОТСКИЕ КВАРТИРЫ
Для чего создавался фонд, не способный позаботиться о жилье для детей, оставшихся без родителей?
В Ставропольском крае еще в июне 2014 года было создано Государственное казенное учреждение «Имущественный фонд». В его уставе сказано, что одной из основных функций ГКУ является формирование, обслуживание и управление служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края, предназначенного для дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение, предусмотренных федеральными и краевыми законами.
Однако край то и дело сотрясают скандалы, связанные с некачественным исполнением государственных обязательств перед этой самой незащищенной категорией сограждан. Чем занимаются чиновники, призванные заменить сиротам родительскую заботу и участие от лица государства (и за его счет)? Их бездеятельность разрушает доверие общества к государственной машине.
На тебе, Боже…
Тема некачественного жилья для детей-сирот в станице Лысогорской Георгиевского округа («СГВ» №31) вызвала большой общественный резонанс. В Региональное отделение Общероссийского народного фронта буквально посыпались жалобы бывших воспитанников детских домов, недовольных квартирами, которые им предоставили по закону.
Как выяснилось, в поселке Терский Георгиевского округа жилье для сирот выделили в доме, соседствующим с действующим лепрозорием. От социального жилья всего 50 метров до санитарной зоны, отделяющей от мира лечебное учреждение, где проживают больные проказой пациенты. Таких лепрозориев в стране три. Сюда приезжают больные не только со всей России, но и из-за рубежа. Заболевание заразное и до конца неизлечимое. Понятно, что жить рядом с такими соседями желающих мало. Вот и выделили чиновники новые квартиры сиротам — пусть берут, что дают. Прямо по переиначенной известной пословице: «На тоби, небоже, що мэни нэ гоже» (На тебе, племянница, что мне не подходит. — укр.).
В 2016 году здесь «отпраздновали» новоселье девять ребят, выросших без родителей. По бумагам квартиры дети получили, но по факту в доме никто не живет. Людям для жизни нужны детский сад, школа, поликлиника и возможность найти работу. Поэтому сироты вынуждены по-прежнему снимать жилье в Георгиевске. Нужда заставила их обратиться к активистам ставропольского краевого отделения ОНФ.
«В министерстве имущественных отношений нам сказали, что мы подписали договор, жилье нам выделено и другого больше никогда не дадут» — сказано в обращении.
Активисты-«фронтовики» побывали на месте, проверяя изложенные в письме факты. Местные жители рассказали им, что детей поселили в квартиры, предназначенные для сотрудников лепрозория.
— Очевидно, что жилье в таком месте стоит копейки, потому что никто туда не хочет ехать! Зачем так обижать детей, которые и так натерпелись в жизни? — возмущена сопредседатель Регионального отделения ОНФ Александра Будяк.
Опять сырость и плесень
Так может быть сиротам в селе Гражданском Минераловодского района повезло? Ну, нет! И здесь, как убедились эксперты ОНФ, выделенное жилье оказалось малопригодным для жизни. Причем проблемы примерно те же, что и в станице Лысогорской. А именно – плохая вентиляция в домах, из-за этого — сырость и плесень. Кроме того, воду дают по часам: утром и вечером. Школы в Гражданском нет. Вот и пришлось отказаться от такой квартиры бывшей воспитаннице детдома Кристине Лобашовой. Ее дочка в этом году в первый класс пойдет, а до райцентра на общественном транспорте не наездишься. Маршрутка ходит всего три раза в день, да и то с перебоями.
Отказ неискушенная в жизни девушка составила юридически неправильно. Позаботиться о ее интересах было некому. В результате из первых рядов Лобашова с дочкой переместилась в конец очереди. «Получить квадратные метры, положенные по закону, теперь вообще нет шанса», — со слезами рассказывает Кристина, которая также обратилась в ОНФ в поисках правды и защиты.
— Проблема с предоставлением жилья детям-сиротам на Ставрополье носит системный характер и требует вмешательства главы региона, — считают эксперты ОНФ. Общественники уже проинформировали губернатора Ставропольского края о недопустимой ситуации.
Пятигорское банкротство
В подтверждение позиции общественников стало известно, что в Пятигорске может быть признан банкротом один из подрядчиков, строящих жилье для сирот. А это значит, Ставропольский край рискует не получить как долгожданные квартиры, так и деньги, уже выплаченные застройщику.
По информации министерства имущественных отношений Ставропольского края, история «сиротского» дома в Пятигорске тянется уже три года. Строительство многоэтажки по улице Пестова вела компания «Базис-строй» на основании государственного контракта, заключенного еще в конце 2014 года. В соответствии с документом подрядчик за это время получил 80 процентов от суммы договора, а это более 40 млн рублей.
А новоселья потенциальные обладатели квартир в этом доме ждут с февраля прошлого года. Между прочим, среди них — 47 воспитанников детских домов. Однако, вопреки обещаниям фирмы-застройщика, перспектива ввода дома в эксплуатацию всякий раз откладывалась на неопределённый срок.
Минимущества края не раз информировало общественность и правоохранительные органы о строительных организациях, не один год затягивающих со сроками сдачи объектов, предназначенных для предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Ведомство также обращалось в Арбитражный суд Ставропольского края, чтобы тот, данной ему судебной властью, обязал застройщика ООО «Базис-строй» исполнить договорные обязательства и передать жильцам благоустроенные жилые помещения в соответствии с требованиями государственных контрактов на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.
Однако суд отказал в удовлетворении требований министерства, поскольку строительство многоквартирного дома не завершено и разрешение на ввод в эксплуатацию не получено. Ведомство подало аппеляционные жалобы на указанные решения суда.
А в это время межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 1 по Ставропольскому краю приняла решение о признании ООО «Базис-строй» несостоятельным (банкротом) и 24 июля текущего года направила заявление в краевой Арбитражный суд.
И теперь, если суд признает застройщика банкротом, край останется без денег, а пятигорские сироты – без квартир.
Так что? У государства нет никаких механизмов защиты законных прав социально незащищенной категории граждан, кроме как взывать к совести застройщика или ждать вмешательства ОНФ? Или с первого дня стройки, зная, что 47 квартир в этом доме предназначены для детей-сирот, ход работ должны были курировать специалисты того самого фонда, что для этого создан? Тем более что подрядчик получил более 80 процентов платы по указанным госконтрактам. А это уже безнаказанное использование бюджетных средств. Или это очередная схема по уводу денег из казны?
А может, нужно что-то менять в подходах к выполнению государственных задач?
Марина ЧЕРНЫШЕВА
Фото пресс-службы ОНФ
КСТАТИ
Следователи Георгиевска уже начали процессуальную проверку по факту предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в поселке Терском рядом с действующим лепрозорием, где полностью отсутствует социальная инфраструктура.
По информации следственного управления СКР по Ставропольскому краю, поводом для проверки послужил телевизионный сюжет, а также обращение Регионального отделения Общероссийского народного фронта, привлекшего всеобщее внимание к сложившейся ситуации ради восстановления прав молодых людей, относящихся к социально незащищенной категории граждан.
По мнению СМИ и общественников, при осуществлении процедуры закупки данного жилья имели место серьезные нарушения. Следствие обещает тщательно изучить и проверить доводы СМИ и общественников, а также все иные обстоятельства приобретения жилья рядом с санитарной зоной для последующего предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Посмотрим…