КАКИЕ ЛЬГОТЫ И ВЫПЛАТЫ ПОЛАГАЮТСЯ НА ДЕТЕЙ?
В помощь родителям
Говорят, дети – цветы жизни. Но чтобы они «распустились», их надо «поливать». За ними должен быть особый уход. И какой бы ни была любовь родителей сильной, а забота – всесторонней, нужна еще одна составляющая – деньги. Ведь ребенка надо еще и кормить, одевать, обувать, лечить, учить. Увы, финансовый аспект зачастую и тормозит современную молодежь в решении вопроса обзаведения потомством, тем более что средний заработок у большинства наших сограждан довольно скромный. Но так ли все безнадежно? «СГВ» постарались собрать максимум информации о том, какую материальную помощь оказывает государство тем, кто становится родителями.
Беременным и родившим
— Существует целый ряд различных документов, согласно которым, матерям и беременным женщинам разных социальных статусов причитаются соответствующие выплаты, — объясняет заместитель министра социальной защиты населения Ставропольского края Елена Мамонтова. – Для работающих выплата единовременного пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, ставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет осуществляется по месту работы. Если же будущая мама не состоит в трудовых отношениях, то выплата единовременного пособия при рождении ребенка осуществляется по месту работы отца малыша, а выплата остальных вышеуказанных пособий – органом социальной защиты населения по месту жительства. Если и папа не работает, то и единовременное пособие при рождении выплачивается органом социальной защиты населения. Плюс для малоимущих семей законодательством Ставропольского края предусмотрены такие меры социальной поддержки, как ежемесячное пособие на ребенка, ежегодное социальное пособие на проезд студентам, государственная социальная помощь.
Малоимущим
По данным министерства труда и социальной защиты, согласно законодательству Ставропольского края, одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в малоимущих семьях на каждого ребенка выплачивается ежемесячное пособие вплоть до достижения им 16-летнего возраста (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания обучения, но не более чем до достижения 18 лет). Базовый размер указанного пособия составляет 350 рублей, на детей одиноких матерей – 700 рублей.
На эти выплаты могут рассчитывать и дети, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также дети военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Для этих двух категорий пособие составит 525 рублей. В 2016 году такой мерой поддержки воспользовались 113,8 тысячи ставропольцев, имеющих 201,9 тысячи детей. Из бюджета края на эти нужды было выделено 1,2 млрд рублей.
Конечно, когда смотришь на эти цифры в общем, видно, что суммы немалые! Но если подумать, что такое 350 – 700 рублей в месяц на ребенка? И все же в малоимущих семьях рады и этим крохам, ведь если бы не государство, даже на это рассчитывать не пришлось бы. Некоторые льготы, такие, как, например, на проезд для студентов, тоже можно заменить на денежные выплаты. В нынешнем году эти деньги уже получили 986 студентов. Сейчас органами социальной защиты осуществляется прием заявлений от студентов на второй этап выплаты. Прием осуществляется до 15 ноября.
МНОГОДЕТНЫМ
Помимо малоимущих семей, в поддержке государства в первую очередь нуждаются семьи, где больше двух детей. Проще говоря – многодетные.
— В отношении многодетных семей в крае с декабря 2012 года принят закон, регламентирующий их социальные гарантии, — продолжает Елена Викторовна. – Согласно ему, многодетные семьи получают такие права, как приобретение жилых помещений жилищного фонда Ставропольского края по договорам социального найма (в порядке очереди, без права приватизации) и бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Многодетные могут рассчитывать на первоочередной прием детей в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования. Взамен набора социальных услуг в натуральном выражении может быть выплачена ежемесячная денежная компенсация на каждого ребенка в возрасте до 18 лет. С 01.07.2013 года ее размер с учетом индексации составил 316,50 рублей. Многодетные родители получают ежегодную денежную компенсацию в размере 1000 рублей на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение школьной и спортивной одежды, обуви и школьных принадлежностей. Посещение кабинетов врачей детьми из многодетных семей осуществляется в первую очередь. Все перечисленные меры социальной поддержки предоставляются семьям с детьми на протяжении ряда последних лет и не зависят от дохода в семье.
— Детям из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае, первым предоставляются бесплатные путевки в детские оздоровительные учреждения, — поясняет Мамонтова. — Учатся такие дети тоже бесплатно, за счет государства. К числу так называемых дополнительных мер социальной поддержки можно отнести установление постановлением губернатора Ставропольского края ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям. Выплата назначается в случае рождения в таких семьях третьего ребенка или последующих детей и выплачивается до достижения ребенком возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума для детей (в 2016 году размер выплаты составляет 7725 рублей). На сегодняшний день уже 20,7 тысячи семей края, в которых родились третий или последующий ребенок, получают эту помощь. Расходы консолидированного бюджета на нее в текущем году составят более 1,6 млрд рублей. Одной из мер поощрения многодетных матерей является и учрежденная губернатором Ставропольского края медаль «Материнская слава». Медаль имеет три степени. При награждении предусмотрена выплата единовременного денежного пособия в размере от 30 до 70 000 рублей. Ежегодно более сотни лучших матерей края получают поздравления и награды.
Матерям-одиночкам
Гораздо сложнее обстоят дела у матерей-одиночек. Хотя бы потому, что все не так просто с этим статусом. Матерью-одиночкой считается только та женщина, которая родила малыша вне брака, или рождение ребенка произошло более чем через триста дней после развода (расторжения брака в порядке суда). В этих случаях в документе о рождении малыша стоит прочерк в графе «Отец», либо данные отца записаны только со слов матери. Матерью-одиночкой считается также женщина, усыновившая малыша вне брака. Все остальные ситуации под это определение не подходят. Однако, если женщина с ребенком, подтвердившая свой статус матери-одиночки, в последующем выйдет замуж, то все пособия, выплаты на ребенка и льготы за ней сохраняются. Право на льготные условия и получение пособий теряется, если новый муж усыновит ребенка.
Одинокие матери имеют безусловное право на получение обычных государственных пособий, с той только разницей, что все они увеличены.
Что касается льгот, то по трудовому законодательству мать-одиночку вплоть до достижения ребенком возраста 14 лет нельзя уволить с работы по инициативе администрации (кроме случаев, когда предприятие ликвидируется с обязательным предоставлением женщине другого места работы). По окончании контракта на работе администрация также должна предоставить женщине другое место работы. На весь период трудоустройства матери-
одиночке выплачивают среднюю заработную плату (не более чем три месяца после окончания срочного контракта). Женщине, воспитывающей ребенка в одиночестве, оплачивают больничный лист по болезни малыша, по уходу за ребенком младше 14 лет 100% на больший период, чем остальным. Она имеет безусловное право получить ежегодно отпуск на 14 дней без содержания. Он может быть по ее желанию присоединен к основному ежегодному отпуску или же по желанию самой женщины использован в удобное для нее и ребенка время. Нельзя отказывать одинокой матери в приеме на работу (в продолжении работы) только по той причине, что она – мать-одиночка.
В случае нарушения законодательства женщина может отстаивать права в суде. Мать-одиночка имеет безусловное право отказываться от сверхурочной работы или ночных смен. Привлечение женщины к сверхурочной работе недопустимо без ее письменного согласия.
Если условия проживания неполной семьи признаны неудовлетворительными, мать-
одиночка имеет право записаться в очередь на жилье, а также на улучшение жилья, условий проживания (в льготном порядке, по очередности).
Когда подойдет время посещать детский сад, ребенка матери-
одиночки обязаны взять в дошкольное учреждение вне очереди на государственное обеспечение (полное), или она может получить до 50 — 75% скидки на оплату детского сада. В школе ребенок матери-одиночки имеет право на бесплатное питание (до двух раз в день), которое предоставляется в школьной столовой, и комплект учебников (эти вопросы – на усмотрение директора школы).
Статус мать-одиночка не дает право на получение государственных адресных субсидий (на оплату или приобретение жилья) сам по себе. Но матери-
одиночке может быть предоставлена компенсация на оплату всех коммунальных услуг, если совокупный доход всех членов ее семьи не превышает установленного минимума.
Подготовила Ольга ШИЛОВА
Фото Виктора Нестеренко
