СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЁРСТВО В ДЕЛЕ
На заседании Совета Федерации профсоюзов Ставропольского края профсоюзы вместе с представителями органов государственной власти, местного самоуправления, работодателей обсуждали, как повысить эффективность взаимодействия по решению социально-трудовых проблем на Ставрополье.
Исполняющая обязанности председателя ФПСК Татьяна Чечина подчеркнула, что в условиях передачи ответственности за социальные проблемы на уровень субъектов РФ роль и значение такого сотрудничества особенно возрастает.
На защите гарантий
Как звучало, у ставропольских профсоюзов накоплен серьезный опыт совместной работы с Думой края по совершенствованию регионального законодательства в социально-трудовой сфере. В числе таких ключевых документов — законы о соцпартнерстве, о краевой трехсторонней комиссии, о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и др. В то же время остается неурегулированным вопрос участия ФПСК в работе по подготовке отзывов на федеральные законопроекты по социально-трудовому направлению. Кроме того, профсоюзам есть что предложить в реализации краевой молодежной политики в плане конкретных идей и ресурсов по поддержке и защите прав работающей молодежи.
Совместными усилиями краевой исполнительной власти, профсоюзов и работодателей удалось наполнить реальным содержанием деятельность органов соцпартнерства на региональном, отраслевом, местном уровнях, что позволяет решать самые сложные вопросы в сфере труда и соцполитики. Результативной площадкой для этого стала краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. В трехстороннем соглашении между правительством Ставрополья, ФПСК и региональным союзом работодателей «Конгресс деловых кругов Ставрополья», несмотря на непростую социально-экономическую ситуацию, были сохранены основные гарантии для жителей края, в т.ч. по установлению минимальной заработной платы в производственной сфере на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения.
Реализуются совместные мероприятия с региональными Госинспекцией труда, Прокуратурой, Отделением ПФ РФ. Также в активе ставропольских профсоюзов – большая работа по разъяснению и защите прав работающих ставропольцев в ходе внедрения многочисленных нововведений в сфере труда последних лет.
Не рапортовать, а анализировать
Вместе с тем профсоюзы бьют тревогу по поводу отставания региона по уровню заработной платы от среднероссийских ориентиров (Ставрополье в шестом десятке рейтинга), роста доли населения с низкими доходами, и здесь есть над чем работать и работодателям, и профсоюзам, и отраслевым органам исполнительной власти, прежде всего, в производственной сфере. Так, например, на коллегиях министерств надо не только рапортовать о достижениях, но и анализировать ситуацию с оплатой и условиями труда работников, чьими стараниями эти успехи достигаются. Есть вопросы и к организации работы отраслевых органов социального партнерства, которые держатся в основном на энтузиазме профсоюзов.
И.о. председателя ФПСК Татьяна Чечина сформулировала ряд конкретных инициатив. Среди них — совместное с социальными партнерами участие в новом перспективном направлении — проектной деятельности в неохваченной госпрограммами сфере трудовых отношений и социального партнерства; ежегодное проведение заседания краевой трехсторонней комиссии при обсуждении прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета СК с участием координаторов территориальных трехсторонних комиссий; разработка эффективных механизмов стимулирования работодателей и работников к развитию социального партнерства, особенно в малом и среднем бизнесе, где «процветают» нарушения трудового законодательства. По аналогии с минфиновским «Финграмом» также стоит подумать над подобным проектом по правовой грамотности работников и работодателей с участием сторон социального партнерства.
Этот перечень расширили выступившие затем руководители членских организаций и представительств ФПСК в муниципальных образованиях, которые озвучили целый ряд проблемных мест в реализации социального партнерства в своих отраслях и территориях.
Прозвучавшие предложения нашли отклик и у социальных партнеров. Так, зампредседателя правительства СК Ирина Кувалдина подчеркнула:
— Более 23 лет работы в рамках Ставропольской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений показали полезность и важность взаимодействия правительства и Думы края с ФПСК. Вместе мы прошли достаточно сложный путь в условиях финансового кризиса, вместе нам нужно идти и дальше и укреплять экономический и социальный потенциал Ставрополья. Задач у нас достаточно много, и то, что сейчас инициируют профсоюзы, мы будем поддерживать.
О высоком уровне взаимодействия с профсоюзами и направлениях дальнейшего сотрудничества говорили председатель комитета Думы Ставрополья по социальной и молодежной политике, образованию, науке и СМИ Валентина Муравьева, вице-президент регионального союза работодателей «Конгресс деловых кругов Ставрополья» Геннадий Сумкин, глава Буденновского муниципального района Андрей Соколов.
Итогом большого и откровенного разговора стало принятое постановление, в котором сформулирован комплекс конкретных мер по повышению эффективности взаимодействия профсоюзов с социальными партнерами в решении социально-трудовых проблем региона.
Евгения БОРИСОВА