АРМИЯ: ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
На вопросы читателей «СГВ», касающиеся службы в Российской армии, отвечает Военный прокурор Ставропольского гарнизона полковник юстиции Павел Александрович Сипатый.
Тонкости службы в Нацгвардии
«Очень интересуют детали службы в войсках национальной гвардии. Говорят, что в них может попасть далеко не каждый, а лишь по согласованию со спецслужбами. Так ли это? И еще слышал, что есть существенные ограничения на применение оружия, будто бы это можно делать только в особых случаях. Расскажите, пожалуйста, максимально подробно об этом».
Д. Мясоедов, Невинномысск
— Президент РФ подписал Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». Этот документ определяет, в частности, задачи, состав, принципы деятельности, полномочия этих войск.
Данные войска участвуют в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в территориальной обороне страны, в обеспечении режимов чрезвычайного, военного положения, правового режима контртеррористической операции. На них возлагается федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в области оборота оружия и частной охранной деятельности, за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, охрана важных гособъектов и другое.
Прописаны основания применения военнослужащими (сотрудниками) войск нацгвардии физической силы, спецсредств, оружия, боевой и специальной техники.
Военнослужащий (сотрудник) войск национальной гвардии не имеет права применять оружие при значительном скоплении людей, если в результате его применения могут пострадать случайные лица. Исключением могут быть случаи применения оружия в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников, отражения группового или вооруженного нападения на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, охраняемые войсками национальной гвардии, и на собственные объекты войск национальной гвардии.
Регламентированы вопросы материально-технического обеспечения, комплектования войск личным составом, подготовки кадров. Закреплены гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих (сотрудников) нацгвардии, в том числе порядок предоставления им жилых помещений и медицинского обеспечения.
Согласно ст. 33 указанного закона надзор за исполнением войсками национальной гвардии федеральных конституционных законов и федеральных законов осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Граждане отбираются в войска нацгвардии для службы по призыву по согласованию с органами федеральной службы безопасности.
Не допускается привлекать военнослужащих нацгвардии к выполнению задач по обеспечению режима чрезвычайного положения, контртеррористической операции на срок более 3 месяцев.
Запрещено распространять в публичных выступлениях, в СМИ сведения о местах дислокации войск нацгвардии. Обеспечивается конфиденциальность информации о военнослужащих (сотрудниках) данных войск и членах их семей.
Как увеличить довольствие?
«При прохождении отбора для поступления на военную службу по контракту в отделе военного комиссариата я заметил плакат, где было указано, что денежное довольствие военнослужащих по контракту составляет от 25 000 руб. А на самом деле оказалось намного меньше. С чем это связано?»
А. Сидельников, Михайловск
— Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее – военнослужащие), является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.
Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом министра обороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г.
Денежное довольствие военнослужащего состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности), которые в совокупности составляют оклад месячного денежного содержания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Военнослужащий при желании и добросовестном отношении к исполнению собственных служебных обязанностей может существенно увеличить размер своего денежного довольствия, так как в его структуру входят в том числе отдельные выплаты, предназначенные для стимулирования деятельности.
Так, военнослужащие могут получать следующие дополнительные выплаты, значительно повышающие размер денежного довольствия: ежемесячную надбавку за особые достижения в службе (в том числе за высокие показатели по физической подготовке и достижения в спорте), ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячную надбавку за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время (в том числе за выполнение программы прыжков с парашютом) и т.д.
Кроме этого, в зависимости от занимаемой должности и соответствия установленным критериям (условиям) военнослужащий может получать ежемесячные и дополнительные выплаты: ежемесячные надбавки за выслугу лет, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия военной службы и.т.д. Контрактникам ежегодно выплачивается материальная помощь и производится премирование личного состава. Отдельные выплаты осуществляются при направлении военнослужащих в командировки. При служебных перемещениях выплачивается подъемное пособие и производятся суточные выплаты.
К примеру, рядовой контрактный служащий, состоящий в должности, соответствующей первому (минимальному) тарифному разряду, проходящий военную службу по контракту в воинской части специального назначения, дислоцированной в г. Ставрополе, при этом добросовестно исполняющий обязанности военной службы, выполнивший высший квалификационный уровень физической подготовленности, совершивший прыжки с парашютом, будет получать денежное довольствие в размере более 31 000 руб.
Как мы видим, существует целая система дополнительных выплат, и естественно, если военнослужащий соответствует определенным условиям и добросовестно относится к исполнению своих обязанностей, его материальное обеспечение будет достаточно высоким.
Льготы «сирийцам»
«Слышал, что участникам боевых действий в Сирии полагаются какие-то льготы. Какими конкретно мерами поддержки можно воспользоваться?»
О. С., Ставропольский край
— Действительно, для этой категории предусмотрен ряд льгот. В частности, на военнослужащих, участвующих в выполнении специальных задач в Сирии, распространяется действие закона о ветеранах.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 256-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах». В соответствии с принятыми поправками статус ветеранов боевых действий получают лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
На лиц, принимавших участие в боевых действиях на указанных территориях, распространяется действие статей 3 и 4 закона о ветеранах.
Так, ветеранам боевых действий из числа указанных лиц предоставляются следующие меры социальной поддержки:
— при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
— преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, установке квартирного телефона;
— использование ежегодного отпуска в удобное для них время.
Подготовил Иван КОЛОТОВ
Фото Виктора Нестеренко