РЕЖЕ ЗНАЕШЬ, ЛУЧШЕ СПИШЬ
Россиян об их доходах будут информировать по-новому
Новый глава Росстата Павел Малков, выступая перед СМИ, сообщил о том, что ведомство прекратит ежемесячную публикацию информации о доходах населения.
Вызвано это тем, что служба претерпевает реформу. В частности, планируется кардинально преобразить методику подсчета денежных доходов граждан, после чего обнародовать будут только ежеквартальные отчеты. Кроме того, будут пересчитаны годовые и квартальные данные, начиная с 2013 года. Это нужно для того, чтобы чиновники и все остальные заинтересованные специалисты могли сравнивать динамику и оперировать результатами, исходя из сопоставимых временных промежутков исследований.
Стоит ли овчинка выделки?
Напомним, «СГВ» уже писали о том, что не так давно выяснилось: реальные доходы наших соотечественников не растут, а падают, причем в течение последних пяти лет. В 2018 году снижение составило 0,2%, а в целом, по подсчетам журналистов РБК, с 2014 года накопленный итог падения — 10,7%. Некоторые эксперты именно с этим связывают то, что после столь неутешительной статистики свой пост покинул прежний руководитель Росстата Александр Суринов, возглавлявший службу 10 лет. Как бы там ни было, но если после усовершенствования методики динамика вдруг покажет плюс, а не минус, получится, что все предыдущие годы огромная армия статистиков страны работала спустя рукава, и данные выходили искаженными. Если же расхождения получатся незначительными, возникнет некое недоумение – а надо ли было огород городить?
ЦИФРЫ
По данным Северо-Кавказстата, в 2018 году на Ставрополье денежные доходы в расчете на душу населения составили 23,9 тыс. руб. Ведомство отмечает, что реальные располагаемые денежные доходы ставропольцев (т.е. за минусом обязательных платежей и с учетом инфляции) снизились на 1,9%.
Разумеется, жизнь не стоит на месте, и развиваться необходимо всем сферам, в том числе и статведомству. Обновленная методика, по словам реформаторов, позволит более качественно и глубоко считать и оценивать показатели. Причем говорится о том, что анонсируемая система не окончательна и бесповоротна: она пока запускается как бы в тестовом режиме и подлежит масштабной общественной дискуссии и еще большему последующему улучшению. «Это не точка обсуждения данного вопроса, а точка с запятой, то есть мы продолжаем разговор, как развивать методику дальше и как ее можно совершенствовать», — приводит слова Павла Малкова РБК. Также информагентство цитирует замглавы Росстата Константина Лайкама, который заявил, что «радикальных изменений динамики номинальных и реальных доходов не ожидается».
Жить станет лучше?..
В этом, однако, сомневаются сами граждане. Многочисленные комментарии к статьям и заметкам на означенную тему сводятся к скепсису в духе «Жить станет лучше, жить станет веселее». Подразумевая под этим некую формальную картину благополучия вразрез реальному положению дел. Тем более что многие ощущают ухудшение своего материального состояния, как говорится, на собственной шкуре.
Обострилось же это в нынешнем году, когда инфляция превысила ожидаемый властями уровень, а социально уязвимые категории (пенсионеры, малоимущие) не ощутили какой-либо весомой индексации получаемых средств. По крайней мере, семипроцентное увеличение пенсий для многих обернулось копеечными прибавками, совсем не способными угнаться за подскочившими ценами в магазинах и начислениями в коммунальных платежках.
На эту ситуацию, как мы помним, указал даже Президент РФ Владимир Путин, поручивший в экстренном порядке пересмотреть систему индексаций для некоторых категорий россиян, чьи пенсии едва превышают прожиточный минимум (ПМ). Отметим, после этого Минтруд представил новые правила, которые, если коротко, сводятся к ежегодной индексации пенсионных выплат сверх ПМ. Депутаты законопроект приняли. Ожидается, что пожилые люди получат недостающие суммы уже в мае. Также с 1 апреля на 2% повысятся социальные пенсии.
К сожалению, и эти благие намерения едва ли радикально изменят ситуацию и если приблизят нас к цели (снизить уровень бедности власти хотят вдвое), то несущественно. Напомним, сейчас в России насчитывается около 20 миллионов малообеспеченных жителей, а это 13% всего населения страны. Соответственно, через пять лет показатель должен уменьшиться в два раза, а еще через столько же доходы россиян должны пойти в рост.
«Портрет» бедности
Пока же сами чиновники констатируют, что более всего недостаток средств испытывают не только старики, но и семьи с детьми. На днях глава минтруда Максим Топилин озвучил конкретную цифру – таковых у нас 23%. Только вдумайтесь: почти четверть всех семей с детьми в России относятся к разряду бедняков… Сам министр видит причины этого явления в том, что «где-то нет работы, где-то не хватает образования, где-то – семейные проблемы или просто многодетность», — приводит слова министра информагентство RNS.
Немного ранее об этом же на встрече с главами регионов в середине февраля 2019 года говорил премьер Дмитрий Медведев. Он акцентировал внимание на том, что проблему бедности нужно рассматривать не только в социальной, но и экономической плоскости. Необходимо составить ее «портрет», чтобы детально понимать, какие непосредственные факторы мешают росту доходов жителей, причем в разрезе конкретных регионов и тех или иных социальных прослоек. Более того, по мнению главы кабмина, надо изменить подходы к оценке бедности и «исходить здесь в большей степени из расходов человека, как это стараются делать во всем мире, а не просто отталкиваться от доходов».
МЕЖДУ ТЕМ
Любопытную взаимосвязь уровня доходов и личного счастья выявили аналитики Росстата. Служба провела исследование, в котором респондентам предлагалось ответить на ряд вопросов, касающихся их финансового положения и ощущения одиночества.
Итоги ясно дают понять: чем ниже у среднестатистического россиянина доход, тем он чувствует себя более одиноким. Такими посчитали себя 47% участников опроса с маленькими доходами и 23,8% со средними. А из тех, кто заявил о своем высоком заработке, одиночество одолевает лишь 16,7%.
При этом Медведев привел довольно распространенный пример, когда по-настоящему малообеспеченная семья с детьми, едва выживая, еще и заботится о престарелых родственниках, однако не имеет права на пособие лишь из-за того, что «доход на какой-нибудь рубль превышает прожиточный минимум». Часты и зеркально противоположные случаи, когда официальные безработные обзаводятся этим статусом только для получения субсидий и других видов господдержки, в то время как на самом деле их финансовое положение вполне позволяет жить припеваючи.
Долги растут
То есть понятно, что бесконечное «латание дыр» в виде небольших повышений соцвыплат не поможет преломить ситуацию с бедностью как таковую, тем более что нередко эту помощь получают не те, кто в реальности в ней нуждается.
В целом требуются более глобальные перемены в экономике, в том числе способствующие росту рабочих мест с достойной зарплатой. Это поможет также ослабить кредитное бремя населения, которое люди сами же и взваливают на себя — зачастую не только чтобы приобрести некие блага не первой необходимости (машину, бытовую и электронную технику), но и просто как-то «перебиться» в периоды финансовых трудностей. И здесь еще одна красноречивая ремарка: по итогам 2018 года объем задолженности домашних хозяйств перед банками в России составил почти 16 трлн руб., достигнув исторического рекорда. Такие данные приводят СМИ со ссылкой на информацию Центробанка.
Поэтому очевидно, что внешнее материальное благополучие может скрывать откровенно патовое бюджетное положение россиян. И наоборот. Многие официально получающие зарплату в МРОТ в «конверте» имеют в разы большие суммы, что также не позволяет достоверно понять, сколько же у нас реальных и мнимых бедняков.
Каким будет «выхлоп»?
Видимо, учитывая эти и множество других аспектов, и будет вестись учет малоимущих россиян после реформирования методики Росстата. В частности, ключевые изменения коснутся уточнения доходов предпринимателей и наёмных работников, в том числе работающих без оформления договоров, а также фермеров и самозанятых. Кроме того, во внимание будут приниматься расходы россиян на недвижимость, приобретение товаров и услуг вне торговых сетей, арендную плату за жилье. Скорректируют и учет сбережений населения. А вот доходы от продажи иностранной валюты из расчета исчезнут как пережиток советского прошлого. В целом количество форм отчетности увеличится с 32 до 59.
Усовершенствованная методология Росстата будет представлена уже в апреле. Тогда же служба обнародует первые результаты исследований по РФ, а по регионам это случится ближе к лету. По предварительным данным, разница в общей сумме доходов россиян за 2017 год получилась около 1% — 56 трлн руб. по новой методологии против 55,368 трлн руб. по старой. Какими окажутся показатели по остальным временным периодам, покажет время и модернизированная система. Которая, к слову, не менялась с 1996 года. С тех пор, конечно же, изменилось многое. Будем надеяться, что реформа статистического ведомства действительно поможет более глубоко и качественно определять уровень благосостояния населения, а не станет формальной реакцией на знаменитый «майский» указ главы государства.
Елена НЕВИНСКАЯ
Фото pixabay.com
КСТАТИ
Упрямый дефлятор
На днях исследовательский холдинг РОМИР представил очередной анализ динамики цен по отношению к доходам россиян.
Исследование отражает реальные изменения общего уровня цен на товары и услуги за определенный период, показывая личную инфляцию среднестатистического потребителя, – так называемый дефлятор. Так вот, как подчеркивают эксперты холдинга, второй месяц подряд этот показатель демонстрирует более высокие значения, чем официальная инфляция: в январе, например, разница была полтора раза, несколько меньше – в феврале.
«Это говорит о том, что как бы россияне не экономили, за привычные товары им пришлось платить дороже, чем месяцем ранее. И тем более ощутимым оказался рост цен по сравнению с прошлым годом», — комментируют представители РОМИР.
Отмечается, что в феврале россияне потратили на привычный набор товаров в 1,4 раза больше, чем в январе. Ожидать, что эта тенденция снизится, не приходится: специалисты холдинга прогнозируют, что в ближайшие месяцы динамика дефлятора вряд ли изменится на отрицательную. Простыми словами, реальное удорожание жизни по-прежнему будет превышать официальные цифры статистики. Причем коснется это не только продуктов, но и товаров длительного хранения и пользования.
