НЕ ДО ШУТОК
Общественный контроль за госзакупками в крае усилится
Первого апреля в правительстве края снова заработал упразднённый в 2013 году комитет по госзаказу. Его основной задачей станет контроль за эффективным использованием бюджетных средств, реализация государственной политики в сфере закупок для нужд Ставропольского края . Тема эта для региона особенно актуальна. Ведь события прошлого года выявили множество нарушений в этой сфере. За эффективностью работы самого комитета намерены пристально следить активисты Общероссийского народного фронта.
Разберётся ФАС
В конце марта в Москве состоялся Всероссийский форум «Госзаказ – за честные закупки». Край на форуме представляли трое активистов ОНФ — Алексей Гридин, Владислав Колонтаевский и Вадим Доронда. Член ставропольского регионального штаба Общероссийского народного фронта Алексей Гридин к тому же является координатором проекта ОНФ «За честные закупки» в Ставропольском крае. В его активе уже немало отмененных сомнительных сделок на сумму более 200 миллионов рублей.
Вот и в первый день работы форума, на котором обсуждали противодействие коррупции, Алексею Гридину удалось побеседовать с руководителем Федеральной антимонопольной службы Игорем Артемьевым. Алексей передал ему все наработки ставропольских «фронтовиков» с анализом проблем в сфере госзакупок Ставрополья.
— Наша рабочая группа проделала большую работу, в Москву мы привезли подробный анализ госзакупок в Ставропольском крае, — рассказал Алексей Гридин. — Приехали на форум с конкретными предложениями, чтобы получить экспертное мнение по ним. Наша цель – помочь краевой власти сделать систему госзакупок прозрачной и более экономной для бюджета.
Действительно, такое сотрудничество дает возможность усилить общественный контроль за системой госзакупок.
Кстати
По данным Счётной палаты РФ, в федеральном госзаказе за 2015 год зафиксировано 500 нарушений на 125 млрд рублей. Большинство из них связаны именно с таким типом нарушений, как невозможность конкуренции.
Напомним, в июне прошлого года именно активисты проекта ОНФ «За честные закупки» первыми обратили внимание на сомнительную покупку жилой недвижимости в краевом центре «Ставрополькрайводоканалом». Назначение этого дома под нужды ГУП было неизвестно. Очевидно, что никакого торга не было. Активисты ОНФ направили запрос в Федеральную Счётную палату и Генпрокуратуру с просьбой разобраться в ситуации и прояснить, для каких целей ГУП «Ставрополькрайводоканал» приобрело коттедж.
Выгодной инвестицией дорогостоящую покупку назвать было нельзя. Средняя цена за квадратный метр по сравнению с аналогичными объектами в этом районе города превышена вдвое. Налицо, как посчитали фронтовики, покупка непрофильного актива с явно сомнительными целями.
Активисты выяснили, что по документам за двухэтажный коттедж из красного кирпича на улице Туапсинской общей площадью 213,1 кв. м с прилегающим к нему участком в 10 соток руководство «Ставрополькрайводоканала» заплатило 17 млн рублей.
Сопредседатель ОНФ Ольга Тимофеева по поводу приобретения ГУП тогда заявила: – Мы считаем, что должны быть наказаны чиновники и руководители высокого ранга, с чьего потакания такая сделка стала возможной. Коттедж был куплен за деньги бюджета. Учитывая состояние предприятия, которое находится в предбанкротном состоянии, стыдно.
В итоге после вмешательства ОНФ покупка «Ставрополькрайводоканалом» роскошного дома за 17 млн рублей была отменена. Ленинский районный суд Ставрополя признал сделку по покупке особняка недействительной.
Также активисты ОНФ не раз обращали внимание на закупки, «заточенные» под конкретного поставщика. Как сообщил 1 апреля сайт ОНФ в Ставропольском крае, администрация Пятигорска выставила на аукцион техническое задание, где формулировки и требования к товарам были схожи с первоапрельскими розыгрышами. Документация была оформлена в виде 314 отсканированных листов, в связи с чем было невозможно нормально провести поиск информации.
Гурманские замашки власти
Однако активисты ОНФ все-таки провели скрупулёзную проверку и вывели свой ТОП-5 «первоапрельских» требований к госзакупкам администрации Пятигорска. Среди них, к примеру, были следующие: «Огурцы солёные консервированные: плоды с лёгкой морщинистостью и искривлениями, которые не должны уродовать форму плода. Размеры огурцов: требуется диаметр не более 55». Или: «Тушка цыплёнка-бройлера охлаждённая: кожа нужна чистая, может быть незначительное количество ссадин, царапин, должно быть не более трех разрывов кожи максимальной длиной 20 мм каждый».
К этой опубликованной 1 апреля на официальном интернет-портале информации, может, и стоит относиться с долей юмора. Однако активист проекта ОНФ «За честные закупки» Алексей Гридин абсолютно серьёзно заявил:
– Такие требования в аукционах – не просто гурманские замашки. Подобные формулировки ограничивают доступ к конкретному госзаказу других представителей бизнеса, исключая рыночную конкуренцию. Только повышая конкуренцию и прозрачность госзакупок, можно добиться реальной экономии бюджетных средств.
Председателем комитета Ставропольского края по государственным закупкам распоряжением губернатора Владимира Владимирова назначен Александр Абалешев. Ранее он занимал должность заместителя министра экономического развития Ставрополья. Будем надеяться, что глава вновь воссозданного ведомства наладит серьёзную работу, обеспечит справедливость и законность закупок для нужд края. В период экономического кризиса не до шуток.
Ольга БОГАТЕЕВА
Важно
Президент России Владимир Путин своим Указом утвердил национальный план противодействия коррупции на 2016–2017 годы. Документ размещён на сайте Кремля. Теперь руководители органов госвласти обязаны до 15 мая внести в соответствующие планы своих ведомств изменения, направленные на достижение конкретных результатов в работе по предотвращению коррупции и обеспечение контроля по этому направлению.