ДО И ПОСЛЕ
Какое развитие событий прочат эксперты для бывших кавминводских градоначальников и чего ждут горожане от новых первых лиц?
В Минводах досрочно сложил полномочия глава Сергей Перцев, а в Пятигорске приступил к исполнению своих обязанностей мэр Андрей Скрипник.
Парень из нашего города
Его кандидатуру на внеочередном заседании местной Думы депутаты поддержали 26-ю голосами из 30. Имя Андрея Скрипника как потенциального кандидата на пост главы города-курорта было названо в тот же день, когда в СМИ появились сообщения о досрочном сложении полномочий Львом Травневым. Скрипник – уроженец Пятигорска, сотрудник полпредства в СКФО. Из пяти заявленных на конкурс кандидатов до самой процедуры допустили двоих – Андрея Скрипника и представителя Молодёжной палаты Пятигорска Владимира Иванова. Безусловно, опытный управленец шансов сопернику не оставил. Между тем наш эксперт Дмитрий Чернов из Ставропольского объединения избирателей был уверен, что экс-мэр будет активно продвигать «своего» человека, дабы через него продолжать «рулить» городом. За столько лет амбициозный градоначальник заставил многих поверить в свою неуязвимость, несменяемость и безмерное могущество. «Вы не знаете Травнева, он всеми силами постарается остаться в политике и ещё получит новое назначение. Думаю, если новый мэр будет в чём-то ущемлять бизнес-интересы Травнева и его приближённых, экс-градоначальник предпримет определенные шаги по дискредитации преемника – способов достаточно: от заказных «подстав» со взятками до разного рода провокаций. Во избежание подобных накатов действующему главе Пятигорска стоит полностью обновить аппарат, вплоть до охранников и уборщиц. Травнев столько лет управлял городом, знает все слабые места и проблемные повороты, это обязательно нужно учесть новой команде, дабы не попасть впросак. С другой стороны, замена аппарата – сложная тема, с управленческими кадрами у нас напряжёнка», — констатирует Чернов.
Еще по теме КМВ: больше внимания
Между тем свежая веха в истории города началась, хочется верить – столицу округа ждут перемены к лучшему. По словам депутата Думы Пятигорска Валерия Арустамова, новый мэр отметил, что в числе первоочередных задач – оздоровление бюджета города путём более эффективного контроля над расходами.
Прямые выборы и прозрачный контроль
«Особого оптимизма по поводу смены первого лица не питаю, — заявил «СГВ» Станислав Богословский из «Славянского движения». Отбор кандидатов, голосование депутатов – процедуры кулуарные, пятигорчане рядовые в этом не участвуют, своих кандидатов не выдвигают, не голосуют. Как покажет себя новый глава, как будет выстраивать управленческую политику? От ротации должна быть польза, в городе на самом деле очень много проблем в разных сферах, кричащих проблем – от экологии до коммуналки».
— К сожалению, жители и Пятигорска, и Минвод лишены возможности выбирать глав своих муниципалитетов. Это самый большой минус в данном случае. Я – за прямые выборы, которые позволяют людям принимать участие в общественной жизни, проявлять гражданскую активность, реализовывать свои права как граждан России, — говорит сопредседатель профсоюза предпринимателей «Солидарность» Михаил Савостин. – Прямые выборы должны также сопровождаться обязательным прозрачным контролем, но не ангажированных лиц, а рядовых горожан с активной жизненной позицией и представителей общественных организаций, болеющих за свой город, район, край, за свою страну. На сегодня же мои земляки выключены из выборного процесса, у них нет шансов голосовать за своих кандидатов, а после их избрания спрашивать за качество управления, за те решения, что принимают избранные народом главы, — отмечает наш эксперт.
Под прицелом Фемиды
По мнению Савостина, ситуация что с Травневым, что с Перцевым весьма неоднозначна. Градоначальник Пятигорска вынужден был подать в отставку после громких обличительных проверок деятельности руководимой им мэрии и отмены судом ранее принятого решения о том, что Лев Травнев обучался в вузе и обладает подлинным дипломом. У Сергея Перцева, выходца из той же пятигорской администрации, где он много лет подвизался «на особых поручениях» у Льва Николаевича, также судебная история. Получив самостоятельный пост в соседних Минводах, Перцев в первые же дни, ещё будучи и.о., засветился в сомнительном эпизоде, где фигурировали 20 млн рублей. Деньги он получил якобы в качестве займа, но как собирался возвращать со своей зарплаты? Как утверждают знающие люди, это всего лишь традиция, когда местный бизнес собирает так называемые «подъемные» для новых чиновников – так сказать, на обзаведение – дом, машина, бытовая техника. Если Травнев указывал в документах на участие в конкурсе на пост мэра фальшивый диплом, Перцев «позабыл» упомянуть о тех самых 20 млн… Многочисленные протесты и требования прокуратуры отозвать Перцева с поста за нарушение закона долгое время игнорировались краевой и местной властями. Пока опять же Фемида не вынесла свой однозначный вердикт – пост сдать. Вслед за чем и последовала «добровольная отставка» минераловодского главы. «Оба назначенца – от губернатора. И сейчас должны последовать вопросы к нему, — считает Михаил Савостин. — Будут ли приняты правовые решения по Травневу и Перцеву или всё успокоится на добровольных отставках? Склоняюсь к последнему. Вряд ли государственная юридическая машина раскрутит их дела на полную катушку… Но власть не должна забывать, насколько люди устали от беспредела чиновников и махровой коррупции. Народ на пределе…», — говорит эксперт «СГВ».
Правовая реанимация
Георгий Легкобитов, возглавляющий межрегиональную правовую организацию «Право», напротив, не исключает того, что дела обоих экс-мэров будут реанимированы и получат в полной мере соответствующую законам РФ правовую оценку.
— Силовики восстанавливают законность, проводят «чистки», которые будут продолжаться. Нас ждёт ещё немало «сюрпризов», вслед за чистками – громкие отставки, аресты, посадки. Нельзя отрицать, что это никак не связано с выборами-2018. Что творится в Ставропольском крае, где коррупционная составляющая на самом деле стала притчей во языцех! Это показывают результаты голосования на выборах – низкая явка, протестные настроения, утрата доверия к власти. Народ голосует ногами, отчаявшись добиться справедливости. И к предстоящим выборам ситуацию необходимо исправлять – на то есть политическая воля. Навести порядок, дать законный отпор беспредельщикам во власти. Люди видят и понимают, что происходит. Управляют нередко кланы, пользуясь вседозволенностью и безнаказанностью. Знают люди о каждом чиновнике – кто есть кто. Как в такой ситуации вовлечь народ в выборный процесс? Какой административный ресурс, если зачастую его представляют те, кто себя дискредитировал? Народу важен личный авторитет главы государства – что он сделал для изменения ситуации? Люди обижены чиновниками на местах, их письма, обращения, заявления в вышестоящие инстанции остаются без ответа, более того – их спускают к тем же чиновникам, на которых жалуются наши земляки. И если силовики будут последовательно выполнять требования закона, есть надежда переломить ситуацию. Что касается предвыборных штабов, вряд ли руководство ими на местах доверят замешанным в громких скандалах лицам. Да и в целом – люди устали и от засидевшихся в своих креслах местных князьков и от самой «Единой России». Нужны новые лица, сильные лидеры с честной репутацией. Мы обязательно придём к прямым выборам глав, от этого не уйти. Прямые выборы вернутся, регионы хотят перемен, они необходимы для сохранения стабильности в государстве, — констатирует Легкобитов.
По его мнению, отставка Перцева – тот сценарий развития событий, который ведёт к потере позиций в политике экс-главы столицы округа Травнева. Силовики ломают систему, годами работавшую на Кавминводах, Ставрополье, Юге России, отмечает Легкобитов. Но есть и другое мнение – громкие отставки — не только предвыборное заигрывание с народом, это передел власти в регионе, где скрещиваются и перекраиваются сферы интересов. И процесс этот начался не на Северном Кавказе, а в Москве. В любом случае, нити кавминводских отставок приведут к губернатору – в этом сходятся наши эксперты. «Оба экс-мэра были поддержаны Владимировым при назначении, оба оказались замешаны в мутных историях», — говорит Савостин.
— Губернатор Владимиров вернул во власть и Уткина с Васильевым, вняв влиянию известного клана. Под нажимом создавались на местах муниципальные округа, чтобы решать земельные вопросы. Сегодня вопросов и проблем всё больше, разрешить их поможет консолидированная позиция силовиков, — уверен Легкобитов.
У Дмитрия Чернова иная точка зрения – в первую очередь стоит очистить саму правоохранительную систему: «В силовых ведомствах масса нарушений, разгул коррупции, кумовства. Все знают, как работают наши суды, полиция, прокуратура, следственный комитет. Во всех этих структурах давно пора навести порядок».
Елена ЕВДОКИМОВА
Рисунок Евгения Синчинова