ЗАЧЕМ «СДАВАТЬ» СДАЮЩИХ?
Чем опасна нелегальная аренда жилья и как этому противостоять
В Ставрополе объявили войну такому явлению, как нелегальная сдача жилых помещений. В мэрии краевого центра прошло совещание, на которое пригласили не только «профильных» чиновников, но и правоохранителей и представителей риэлторских фирм, чтобы совместно выработать эффективные механизмы решения этой проблемы.
Лишь бы платили….
Участникам встречи напомнили, что не так давно – в декабре минувшего года – в краевой столице силовики пресекли деятельность террористической ячейки, и подобные злоумышленники как раз стремятся арендовать временное жилье на условиях анонимности, без предоставления документов или заключения договора найма. В этом и кроется главная опасность таких вот случаев, когда хозяева недвижимости даже не интересуются паспортными данными своих квартирантов и совершенно не следят за тем, что происходит в их отсутствие в арендованном жилье. Живут по принципу «Лишь бы постояльцы платили вовремя, а что там и как – не мое дело».
Такое положение дел однозначно не устраивает власти Ставрополя. Мэр города Андрей Джатдоев высказался предельно четко: противостоять «серому» рынку аренды должны сообща все стороны – и администрация, и население, и полицейские, и, конечно же, риэлторы, которые участвуют в сделках аренды непосредственно и знают все тонкости местного рынка недвижимости как свои пять пальцев. Именно на них возлагаются большие надежды в выявлении подобных ситуаций и нелегальных посредников, частников, действующих вне закона.
Власти обратились и к горожанам с призывом проявлять бдительность и сообщать об известных им подозрительных фактах, так или иначе связанных с арендой жилья. Видите, что в соседней квартире заселились некие странные личности – известите об этом полицию. Ведь береженого бог бережет, и проверка лишь избавит самих же жильцов дома от переживаний по поводу возможных ЧП.
Кроме того, гражданская активность и ответственность ставропольцев поможет преломить нынешнюю ситуацию в краевом центре, где, как показал мониторинг, большинство квартир сдается незаконно. По крайней мере, власти рассчитывают на то, что горожанам небезразлична их же собственная безопасность, и они будут сигнализировать о потенциальных угрозах. Но как это выглядит в реальности и дает ли эффект?
Что у них на уме?
Давайте представим довольно распространенную картину. Вы живете в высотке и знаете, что этажом ниже или выше квартира сдается. Никого это особо не беспокоит, пока соседи ведут себя тихо-мирно. Хотя этот фактор, по идее, тоже должен настораживать: вряд ли террористы будут вести себя шумно или вызывающе, чтобы тем самым привлечь к себе ненужное им внимание.
Но и в этом случае, когда скандальные квартиранты надоедают буквально всем, справиться с ними не так-то просто. Скажем, написание даже коллективной жалобы на вечно бушующих, пьянствующих или нечистоплотных арендаторов не есть гарантия, что это безобразие прекратится. Особенно если жилье намеренно сдается на короткие сроки – посуточно, на несколько часов. Вероятнее всего после сигнала об этом соседей в надзорные органы «засветившийся» владелец такого жилья разве что легализует свою деятельность, став на учет в налоговую. Однако далее ничто не мешает ему и впредь сдавать ту же квартиру — уже в качестве ИП, осуществляющего деятельность по предоставлению мест для краткосрочного пребывания. При этом договоры аренды он может штамповать пачками для отчетности в ФНС, но где же гарантия, что в этих бумагах будут фигурировать реальные временные постояльцы, которые меняются, как перчатки?.. И кто знает, что окажется на уме у очередных таких вот квартирантов «на час»?
Это еще полбеды. В многоквартирных домах хотя бы все на виду – зачастую владельцы недвижимости, проживающие непосредственно в собственных квартирах, знают друг друга в лицо и могут отреагировать на поведение подозрительных личностей, поселившихся у соседей. В частном секторе все сложнее. Вроде бы хозяева домов тоже знакомы между собой, но когда кто-то из них решает сдать свое жилище – что там творится, за высоким забором, даже бдительные соседи увидеть вряд ли смогут. Именно такой вид арендуемой площади как раз и выбирают для себя лица, замышляющие нечто недоброе.
Выгодная «тень»
И все же, думается, расчет на то, что сами граждане будут, простите за тавтологию, «сдавать сдающих», в общем-то, оправдан. Если люди заподозрят неладное с арендуемой по соседству квартирой (или домом), то наиболее неравнодушные из них сообщат об этом в правоохранительные органы, дабы не подвергать риску жизнь и здоровье близких. Потому что на самих арендодателей особой надежды нет. Им невыгодно узаконивать свою деятельность: существующие ныне штрафы за «черную» сдачу жилья не так страшны и велики в сравнении с суммами, которые нелегалы экономят на уплате налогов. По общему принципу с каждой такой сделки нужно платить 13%. То есть, грубо говоря, сдаешь квартиру за 10 тысяч рублей – 1300 с них будь добр отдай государству. А штраф за несвоевременную уплату НДФЛ – от 5 до 40% от размера утаенного налога. Поэтому многие рассчитывают на авось – что не попадутся в руки надзорникам, а если и так – отделаются незначительным наказанием.
«Наверху» эту ситуацию прекрасно знают. Власти хотят ее преломить уже не первый год – и из соображений безопасности населения, и, конечно же, из фискальной выгоды. Именно поэтому периодически появляются инициативы по выводу из тени нелегальных арендодателей жилья.
Одна из недавних, как уже писали «СГВ», заключается в послаблении налогового бремени для этой категории граждан. Их «вписали» в закон о самозанятых, который вступил в силу с нынешнего года. Он дает право таким россиянам платить налог вместо 13% в разы меньше – 4 или 6, в зависимости от того, с кем самозанятый взаимодействует: с физическим или юридическим лицом. Однако, напомним, закон действует пока в виде эксперимента лишь в четырех регионах страны: Москве, Московской и Калужской областях и в Татарстане. Но платить налог в 6% арендодатель все-таки может – если оформит ИП и воспользуется так называемой «упрощенкой». От этого варианта многих отпугивает морока с отчетностью.
«Пряников» и «кнутов» маловато
Звучало также и еще одно предложение – учредить налоговый вычет для квартиросъемщиков, если они «засветят» договор найма в ФНС. То есть инициаторы намеревались зайти уже с другого «фронта», заинтересовав в легализации не тех, кто сдает, а кто снимает жилье. Предоставление им возврата части затраченных на аренду средств должно было компенсировать недоимки от выпадающих налогов, от которых уходят владельцы этих квартир. И одновременно – вывести их на «чистую воду». Увы, данный законопроект не вызвал одобрения ни у большинства участников арендных сделок, ни у депутатов.
В итоге, получается, на данный момент каких-либо действенных «пряников», как, впрочем, и «кнутов», способных полностью легализовать рынок аренды жилых помещений, у нас не имеется. Остановить этот процесс, набирающий обороты, и отучить от халатного отношения к данному вопросу хозяев квартир может, пожалуй, лишь угроза быть замешанным в пособничестве терроризму. А такую уголовную статью заиметь в своей биографии как раз и могут арендодатели, абы кому сдающие свое имущество и не контролирующие последствия. И не просто «заиметь», но и «загреметь» по полной.
Инга САМОЙЛОВА
КСТАТИ
По данным администрации Ставрополя, в результате поквартирного обхода домов в четырех густонаселенных районах города обнаружилось, что внаем сдаются 2 тысячи квартир. Причем львиная доля – незаконно, т.е. без заключения соответствующих договоров.
