ГЕНПЛАН БЕЗ РИХТОВКИ
Мэрия Пятигорска отнеслась к предписаниям прокуратуры формально
На днях в полпредстве СКФО обсуждали проблемы курортного региона. По мнению полпреда президента РФ в округе Сергея Меликова, федеральным ведомствам стоит активнее привлекать глав городов к решению задач, связанных с острыми вопросами состояния Кавминвод. Местные власти должны в полной мере ощущать ответственность за происходящее.
Чаяния не оправдались
Между тем, в городах-курортах исправлять ошибки и отвечать по закону не готовы. Взять, к примеру, ситуацию с Генпланом Пятигорска. Основные градостроительные документы развития повсюду не в ажуре, но в столице округа – просто вопиющее безобразие. Напомним, выявленные нарушения потребовала исправить прокуратура. И представить проект Генплана с соответствующими закону изменениями. Долгожданный проект был опубликован на прошлой неделе, но – народных чаяний не оправдал. Вот что рассказывает Евгений Лазаренко из экологического движения «Солнечный патруль»:
— Люди ждали, что проект изменений учтёт требования прокуратуры по отмене незаконных планов застроить 200 гектаров лесов; решение суда, признавшего такие планы недействующими с момента принятия (2009 г); предписания губернаторской проверки, прошедшей 2 месяца назад (об этой «ревизии» деятельности мэрии Пятигорска «СГВ» уже рассказывали).
По мнению общественника, администрация Пятигорска фактически не привела Генплан в соответствие федеральным законам, на что ей указывали и прокуратура, и суд. Изменения настолько мизерны, что едва заметны. Незначительную корректировку язык не поворачивается назвать соответствующей требованиям законодательства.
«Нашли формальный перечень изменений текстовой части, добавили в карте зонирования пару штрихов и взяли щепоточку того, что звучало в суде, – «указать границы памятников Бештау и Дубровка», — комментирует Лазаренко. — По Машуку подправили в соответствии с недавно утверждёнными границами, но при детальном сравнении вновь не всё гладко! Причём карту зонирования специалисты мэрии оставили с учётом своих взглядов. Так, проблемные вопросы с застройкой по улицам Московской и Ессентукской отражены не в пользу зон горно-санитарной охраны. Торговые центры, которые были построены не по Генплану, то есть незаконно, ныне обозначены как существующие».
Когда снесут?
Кто же будет разбираться с незаконно возведёнными объектами? К примеру, признанный судами трёх инстанций незаконным «торговый дом-галерея» на бювете нарзана на горе Машук так до сих пор и не снесён. Верховный суд, куда обратилась мэрия Пятигорска, пытаясь отстоять законность своего постановления на застройку, даже рассматривать не стал этот вопрос, поддержав решения арбитражных судов. И нелепая история с мировым соглашением также не дала результата. Фемида по-прежнему стоит на своём – незаконный объект снести, территории вернуть первоначальный вид. Уж если судебные решения застройщику и администрации не указ, что говорить о незаконных строениях, до которых надзорные и судебные ведомства не дошли?
— Стоит отметить, что всё это было построено (т.е. совершены правонарушения) не вчера и не позавчера. А в последние 15 лет под носом прокуратуры, Росприроднадзора и других госорганов. Уровень надзора за градостроительством крайне низок, а временами стремится к нулю, — убеждён Лазаренко.
Прокуратура частенько отделывается отписками и не торопится с исками в суд. По-прежнему актуальна тема с границами Бештаугорского заказника.
— В целом по Генплану Пятигорска остаётся нерешённым вопрос: почему в границах второй зоны горно-санитарной охраны появляются функциональные зоны для перспективной застройки общественно-деловыми и торговыми объектами? Нарушается Постановление № 1425, — считает общественник. — Результат изменений проекта генплана — для галочки. При этом администрация дважды переносила срок внесения изменений…
Николай БАЖЕНОВ
Рисунок Владимира Ненашева
От редакции: Публичные слушания по проекту генплана Пятигорска назначены на 2 августа. А в начале июля глава города-курорта Лев Травнев должен сдать «работу над ошибками» — отчитаться об исправлении нарушений, выявленных проверкой краевого правительства.
