ПРОСТО ПРОМОЛЧАЛ
Почему Владимир Владимиров
поднялся в рейтинге губернаторов?
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» опубликовал очередное исследование деятельности глав субъектов РФ. Рассматриваемый период — июль-август 2018 года.
В хвосте второй группы
Губернатор Ставрополья по итогам этого исследования, проводимого в рамках проекта «Национальный рейтинг», занял 58 место, он во второй группе рейтинга, в которую собраны главы регионов, расставленные с 26 по 60 места. По сравнению с маем-июнем текущего года Владимир Владимиров поднялся на три ступеньки вверх. С чем его, конечно, можно поздравить, но до этого, в течение нынешнего года, глава Ставрополья постоянно падал. Январь-февраль — 52-е место, март-апрель – 56-е, по итогам мая-июня Владимиров опустился даже в третью группу рейтинга — на 61-ю позицию.
В сравнении с прошлогодним рейтинговым положением падение Владимирова еще более глубоко. По результатам июля-августа 2017 года губернатор Ставрополья пребывал даже в первой группе рейтинга, на вполне достойном 21 месте. В итоговом рейтинге за весь прошлый год он был 29-м. И вот теперь – в самом хвосте второй группы рейтинга.
А эксперты – кто?
К этому исследованию в рамках проекта «Национальный рейтинг», по словам его авторов, привлекается максимально широкий круг экспертов, самой разной профессиональной и социальной принадлежности.
Такой состав представителей экспертного сообщества позволяет сделать результаты рейтинга наиболее демократичными, приближенными к мнению обывателей, хотя, конечно, эксперты больше информированы и способны анализировать.
Конфиденциальность заочного анкетирования обеспечивает повышенную искренность респондентов, уверены авторы исследования. При этом эксперты в регионах, которые желают, чтобы их мнение было высказано публично, получают такую возможность. Может быть предоставлено слово и тем региональным экспертам, позиция которых идет вразрез с общими выводами исследования.
Без своего мнения
В качестве эксперта ЦИК «Рейтинг», прокомментировавшего деятельность губернатора Ставрополья в июле-августе, фигурирует Сергей Попов, представленный как координатор Совещания национальных патриотических сил по югу России, в 2004-2008 годах бывший главным советником аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО. Противоречит ли его позиция общим выводам исследования относительно губернатора Ставрополья или подтверждает их — об этом ничего не говорится.
По мнению Сергея Попова, в деятельности Владимирова преобладают негативные моменты, они влияют на его рейтинг и перспективы.
Одна из актуальнейших для региона и для всей страны тем последнего месяца – это грядущая пенсионная реформа. Край отчитался перед федеральным центром как поддержавший изменения в пенсионном законодательстве, но это было сделано фактически за счет регионального парламента, констатирует Попов. Владимиров же просто промолчал, то есть предпочёл скрыть свою позицию в отношении пенсионных изменений.
Тогда как геополитическое положение Ставропольского края позволяет его руководителю не идти ротным шагом вместе с «Единой Россией», а иметь свое мнение, считает эксперт.
— По пенсионной реформе позиция в крае довольно сложная – рядом с нами республики Кавказа — регионы с особенностями, которые не сильно зависят от изменений пенсионного возраста, — рассуждает Сергей Попов. — В Чечне, Дагестане многие женщины вообще не работают и с юности посвящают себя только семье и детям. В Ставропольском крае всё не так. Многие молодые родители здесь ждут, когда их матери выйдут на пенсию (в 55 лет), чтобы родить ребенка и уехать на заработки, оставив дитя на попечении мам. И в этом смысле пенсионная реформа бьёт по демографии Ставрополья и делает его население менее конкурентоспособным.
Эксперт укоряет ставропольского губернатора за то, что тот не высказал свою позицию по поводу пенсионных изменений, не стал возражать «Единой России», но Владимиров — не тот, кто будет подвергать сомнению спускаемые сверху указы линии партии и правительства. Скорее всего, и это молчание далось губернатору Ставрополья нелегко, и, возможно, позволило ему в итоге даже немного подняться в рейтинге.
От Васильева до Битарова
А на каких позициях в «Национальном рейтинге» находятся главы остальных регионов СКФО? Наиболее высоко (7 место) стоит глава Дагестана Владимир Васильев. Про него эксперты говорят, что он воплотил запрос населения на руководителя, не связанного с местными кланами и не имеющего материальных интересов в республике. Эксперт — председатель Координационного совета НКО республики Дагестан Шамиль Хадулаев — ставит в заслугу Васильеву его планомерную работу по аресту казнокрадов. Народ эту его борьбу с коррупцией поддерживает, но дагестанцы ожидают и улучшения своей жизни. А здесь пока изменения не видны. Эксперты указывают и на серьезную ошибку нового дагестанского руководства – борьбу с незаконной застройкой путем сноса зданий по судебным решениям. Такая практика с юридической точки зрения безукоризненна, но затрагивает судьбы тысяч ни в чём не повинных людей, которым после сноса домов некуда деться.
Несколько ухудшил свое положение в «Национальном рейтинге» чеченский лидер Рамзан Кадыров, переместившийся с 7 места на 11-е. Многих экспертов шокировало то, что Кадыров побывал на поминках убийцы бывшего полковника Юрия Буданова, виновного в похищении и убийстве 18-летней чеченской девушки, отсидевшего за это тюремный срок. Негативно отразилась на имидже Рамзана Кадырова и серия терактов последнего времени.
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров — на 46 месте. Он немного – на три ступеньки — поднялся по сравнению с маем-июнем.
Остальные главы СКФО стоят в «Национальном рейтинге» ниже ставропольского губернатора. Юрий Коков (КБР) занимает 63-е место, Рашид Темрезов (КЧР) – 73-е. Северо-осетинский лидер Вячеслав Битаров замыкает рейтинг, он – на последнем, 85-м, месте. А по итогам мая-июня Битаров был 81-й. Обычно встречи с Президентом страны позитивно влияют на имидж глав регионов. У Вячеслава Битарова вышло наоборот. Работники завода «Бином» отправили Дмитрию Пескову — пресс-секретарю Владимира Путина — письмо по поводу того, что информация, сообщенная главой республики президенту на встрече с ним, якобы не соответствует действительности. На основании этого Битаров получил от экспертов довольно низкие оценки.
Влад БОЧАРОВ
Справка
Лидером «Национального рейтинга» за июль-август стал столичный градоначальник Сергей Собянин. Мэру Москвы, который в сентябре намерен продлить свои полномочия, по-прежнему максимальную имиджевую поддержку оказывает Владимир Путин. Но отсутствие конкурентов на грядущих выборах эксперты считают основным имиджевым минусом Собянина.
В первой тройке рейтинга губернаторов также Алексей Дюмин (Тульская область) и Александр Моор (Тюменская область).